PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 17/1/2020 13:20

» Modifiche modalità applicative del bonus sociale idrico

NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 14/1/2020 n. 3

Modifiche al testo integrato delle modalità applicative del bonus sociale idrico per la fornitura di acqua agli utenti domestici economicamente disagiati (TIBSI) in coerenza con l'articolo 57-bis del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157
NEW Acqua: rafforzato il valore del Bonus sociale idrico, esteso anche ai titolari di reddito di cittadinanza
Comunicato Stampa ARERA 16 gennaio 2020

» Pubblicazione bandi di gara per l'aggiudicazione del servizio di distribuzione del gas

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 19/11/2019 n. AS1633

Pubblicazione dei bandi di gara per l'aggiudicazione del servizio di distribuzione del gas naturale

» Criticità concorrenziali in materia di riciclo di beni in polietilene

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 6/12/2019 n. AS1634

Criticità concorrenziali in materia di riciclo di beni in polietilene

» Gas ed energia

NEW Comunicato Ministero dello sviluppo economico
Approvazione delle modifiche alla disciplina del mercato elettrico, alla disciplina del mercato del gas naturale e al regolamento della piattaforma di negoziazione per l'offerta di gas naturale.

» Trasparenza e società a controllo pubblico

NEW Novità in materia di trasparenza per le società a controllo pubblico a seguito del decreto "Milleproroghe"

E. Nobile (www.public-utilities.it 7/1/2020)

» Servizi pubblici per l'infanzia

NEW Servizi pubblici dell'infanzia e autonomia comunale (nota a marine della Deliberazione n. 339 del 27 novembre 2019 della Corte dei Conti, sez. controllo Veneto)

M. Lucca (www.public-utilities.it 7/1/2020)

» Organismi partecipati ad enti territoriali e sanitari

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 20/12/2019 n. 29

Gli organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari

» Società in house

NEW Parere Ministero dell'interno - Dip. affari interni e territoriali 29/11/2019

Organo competente in merito all'affidamento diretto a società in house di servizi strumentali. Richiesta di parere

» Controllo società pubbliche

NEW Il problema è il gold plating, non il controllo.

S. Pozzoli (www.public-utilities.it 20/12/2019)
NEW Evoluzione storica della nozione di controllo pubblico nel Testo Unico

R. Camporesi (www.public-utilities.it 20/12/2019)

» Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2020/2022 degli enti locali

NEW Decreto Ministero dell'interno 13/12/2019

Differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2020/2022 degli enti locali dal 31 dicembre 2019 al 31 marzo 2020

» Interventi di aggiornamento al Codice di rete tipo per il servizio di trasporto dell'energia elettrica

NEW ARERA Consultazione 10 dicembre 2019 - 530/2019/R/eel
Interventi di aggiornamento al Codice di rete tipo per il servizio di trasporto dell'energia elettrica

» Provvedimenti AGCM (vendita energia elettrica - servizio postale - trasporti)

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 11/12/2019 n. AS1629

Affidamento diretto dei servizi automobilistici sostitutivi/integrativi dei servizi ferroviari
NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 6/12/2019 n. AS1627

Schema di contratto di programma 2020-2024 tra il ministero dello sviluppo economico e poste italiane
NEW Deliberazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 27/11/2019 n. A511

Enel/condotte anticoncorrenziali nel mercato della vendita di energia elettrica

» GDPR

NEW Quando il gestore esterno tratta liberamente i dati personali per conto del Titolare. Comminata la prima sanzione GDPR ad una Pubblica Amministrazione

I. Imola (www.public-utilities.it 13/12/2019)

» Roma Capitale - Relazione Agenzia Servizi pubblici

NEW Relazione annuale sullo stato dei servizi pubblici locali e l'attività svolta, edizione 2019
a cura dell'Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale

» Rifiuti urbani

NEW Rapporto ISPRA Rifiuti Urbani (edizione 2019)
Tutti i dati aggiornati sulla produzione, raccolta differenziata, gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti di imballaggio, compreso l'import/export, a livello nazionale, regionale e provinciale

» Piano Economico Finanziario

NEW Nota IFEL 9/12/2019

Nota di approfondimento IFEL relativa alle modalità e alle tempistiche di predisposizione dei PEF

» Affidamenti in house

Lo stato dell'arte in tema di affidamenti in house

C. Contessa (www.giustizia-amministrativa.it 10/12/2019)

» Tassa rifiuti

Il nuovo metodo ARERA per la tariffa sui rifiuti

A. Pierobon (La Gazzetta degli Enti Locali 9/12/2019)

» Adempimenti società partecipate

Partecipazioni pubbliche: online le schede per la rilevazione dei dati relativi al censimento e alla revisione periodica
Fonte: www.dt.tesoro.it

» Trasporto pubblico locale

TPL: semplificate e aggiornate le misure per gli affidamenti dei servizi di trasporto pubblico locale
Comunicato Autorità di Regolazione dei Trasporti 2 dicembre 2019

» Società miste - Definizione di controllo pubblico

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per l'Umbria 3/10/2019 n. 76

Società miste - Definizione di controllo pubblico - Elementi qualificanti ed escludenti - Necessità di un accertamento in concreto.

» Gestione servizio integrato dei rifiuti urbani

Deliberazione A.N.AC. 13/11/2019 n. 1065

Procedura di riordino delle partecipazioni societarie afferenti la gestione del servizio integrato dei rifiuti urbani da parte del Comune di Pisa

» Rifiuti

Memoria Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 25/11/2019 n. 482

Indagine conoscitiva sulla normativa che regola la cessazione della qualifica di rifiuto

» Societa· a partecipazione pubblica di diritto singolare

Orientamenti Ministero dell'economia e delle finanze 18/11/2019

Nozione di "società a partecipazione pubblica di diritto singolare" di cui all'art. 1, comma 4, lett. a), del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 (in seguito "TUSP")

» Business Integrity Forum

Business Integrity Forum 2019: le sfide in materia di integrità
di Elisa Nobile - 26/11/2019

» TARI

La TARI tra ordine e disordine
di Stefano Pozzoli - 25/11/2019

» MEF - Struttura di Monitoraggio

Indirizzi per gli adempimenti relativi alla Revisione e al Censimento delle partecipazioni pubbliche (Art. 20 D.Lgs. n. 175/2016 e art. 17 D.L. n. 90/2014)
Documento Mef d'intesa con la Corte dei conti

Ultimo aggiornamento: 17/1/2020 13:20

» Giurisdizione azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci di una società partecipata

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 27/12/2019

Giurisdizione azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci di una società partecipata

» Determinazione coefficienti di maggiorazione canone di utilizzo infrastruttura ferroviaria

NEW TAR Piemonte sez. II 7/1/2020

Trasporto ferroviario - Autorità amministrative indipendenti - Autorità di regolazione dei trasporti - canone di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria - Coefficienti di maggiorazione - Determinazione - Competenza - È dell'Autorità di regolazione dei trasporti

» Prelazione dei dipendenti nella cessione di farmacie comunali

NEW Corte di Giustizia Europea 19/12/2019

Principi del TFUE - Libertà di stabilimento - Cessione di una farmacia nell'ambito di una procedura di gara - Normativa nazionale - Diritto di prelazione in favore dei dipendenti della farmacia ceduta - Incompatibilità

» Requisiti generali e obblighi dichiarativi - Suddivisione in lotti - PEF

NEW Consiglio di Stato sez. V 11/12/2019

1. Contratti pubblici- Affidamento servizi di trasporto- Applicazione articolo 5, par. 2, del regolamento CE n. 1370/2007 (in particolar modo per quanto concerne il divieto -di cui alle lettere "b" e "d"- per un operatore interno, di partecipare a gare extra moenia)- Questione pregiudiziale sull'applicabilità anche agli affidamenti in epoca precedente all'entrata in vigore del medesimo regolamento- Risposta della Corte di Giustizia nella sentenza 21 marzo 2019, nelle cause riunite C-350/17 e C-351/17- In tale ipotesi la stazione appaltante può procedere all'aggiudicazione di un contratto di concessione di un servizio di TPL senza rispettare le norme di cui all'art. 5 del regolamento n. 1370/2007.
2. Contratti pubblici - Requisiti generali - Principio affermato da Cons. Stato, Ad. plen., 30 luglio 2014, n. 16......

» Società partecipate - Nomina organo di controllo - Compensi

NEW TAR Marche sez. I 9/12/2019

1. Società in house - Affidamento di servizi di opera professionale - Organo di controllo - Avviso di gara per l'acquisizione di candidature ai fini della nomina - Compensi previsti - Violazione del diritto all'equo compenso.
2. Ordini professionali - Legittimazione ad agire - Finalità e limiti.

» Farmacie comunali - Costituzione società mista minoritaria pubblica

NEW TAR Lazio Roma sez. I quater 29/11/2019

Farmacie comunali - Affidamento della gestione - Costituzione di una società mista con capitale pubblico minoritario - Legittimità

» In house - Valutazione congruità affidamento

NEW Consiglio di Stato sez. III 29/11/2019

Affidamento in house - Art. 192, co. 2, del d.lgs. 50/2016 - Valutazione di congruità - Valutazioni espresse dal verificatore nominato giudizialmente - Valore, efficacia, limiti.

» Farmacie - Gestione dispensario farmaceutico stagionale

NEW Consiglio di Stato sez. III 7/11/2019

Farmacie - Comune - Scelta di gestire direttamente, tramite la propria farmacia, il dispensario farmaceutico stagionale - Legittimità

» Procedimenti di autorizzazione di impianti dedicati allo smaltimento o al trattamento o al recupero di rifiuti

Corte costituzionale 13/11/2019

Ambiente - Norme della Regione Basilicata - Norme in materia di gestione dei rifiuti - Procedimenti di autorizzazione di impianti dedicati allo smaltimento o al trattamento o al recupero di rifiuti - Improcedibilità delle istanze di autorizzazione relative a nuove attività di smaltimento, trattamento e/o recupero dei rifiuti non conformi alle previsioni del P.R.G.R. - Procedibilità, nel rispetto di determinate condizioni, delle istanze relative a impianti esclusivamente di recupero di materia.

» Titolarità e gestione farmacie

TAR Lazio Roma sez. II bis 12/9/2019

Farmacie - Principio di coincidenza tra titolarità e gestione della farmacia - Inderogabilità - Sostituzione temporanea del farmacista - Non può essere assimilata al caso dell'affitto temporaneo di azienda.

» Nuove sedi farmaceutiche

Consiglio di Stato sez. III 15/10/2019

Servizio farmaceutico - Istituzione di nuove sedi farmaceutiche - Competenza comunale - Sussiste - Eccezioni - Sono date dai casi di esplicita attribuzione da parte del Legislatore alle Regioni e alle Province autonome dell'istituzione di farmacie localizzate in determinati siti (stazioni ferroviarie, aeroporti, etc.).

» Società a partecipazione pubblica - Azione di responsabilità - Giurisdizione

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 11/9/2019

Società di capitali a partecipazione pubblica - Azione di responsabilità nei confronti degli organi sociali e dei dipendenti - Giurisdizione del giudice ordinario - Sussiste - Giurisdizione della Corte dei conti - È ravvisabile eccezionalmente nelle due specifiche fattispecie delle società "in house" e delle società "legali".

» Appalti pubblici oggetto di un affidamento detto 'in house'

Corte di Giustizia Europea 3/10/2019

Appalti pubblici - Aggiudicazione ad una persona giuridica "in house" - Norma nazionale con la quale uno Stato membro disciplina la conclusione di un'operazione interna - Condizioni e Limiti

» Servizi pubblici - Servizio ferroviario - Sistema sanzionatorio

Consiglio di Stato sez. VI 3/10/2019

Servizi pubblici - Elementi fondanti - Servizio ferroviario - Natura - Qualificazione di Trenitalia quale "gestore di pubblico servizio" - Ricorso ai poteri sanzionatori del d.P.R. n. 753 del 1980 - Addetti ai controlli - Qualifica di "pubblico ufficiale" o "incaricato di pubblico servizio" - Sussiste - Irregolarità del titolo di viaggio - Modalità di recupero delle sanzioni definite da Trenitalia - Legittimità

» Rifiuti

Consiglio di Stato sez. V 12/9/2019

Rifiuti abbandonati - Ordine volto alla bonifica, decontaminazione e risanamento igienico dei siti - Non può essere rivolto a terzi dal Comune, risultando espressione di un rimedio sanzionatorio che spetta alla Provincia.

» Acquisizione partecipazioni da parte degli enti locali

TAR Lombardia Milano sez. I 2/9/2019

Sul divieto di acquisire partecipazioni in società commerciali che vendono energia e gas

» Manager spa - Pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio

Corte di Cassazione Penale sez. III 4/9/2019

Società per azioni - Soggetti inseriti nella struttura organizzativa e lavorativa - Considerazione quali pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio - Condizioni

» Gestione dei servizi energetici

Consiglio di Stato Adunanza plenaria 3/9/2019

Servizi energetici - Gestore dei servizi energetici - Atti relativi alla "quota d'obbligo" - Natura giuridica

» Regolazione del mercato e tutela dei destinatari

Consiglio di Stato sez. VI 29/7/2019

Autorità amministrative indipendenti - Regolazione del mercato - Revisione - Tutela dei destinatari - Individuazione

» Farmacia in forma associata

Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 19/8/2019

Farmacia - Concorso - Farmacia in forma associata - Cumulo di più sedi farmaceutiche in forma associata - Possibilità - Deferimento all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato

» Fallimento delle società a controllo pubblico

Consiglio di Stato sez. V 31/7/2019

1. Società a controllo pubblico - Fallimento - Divieto di costituzione di nuova società di cui all'art. 14, comma 6, del d.lgs. n. 175/2016 - Non si estende all'eventuale affidamento del servizio ricorrendo a forme di gestione diverse dalla società a partecipazione pubblica (tra cui anche l'azienda speciale)
2. Azienda speciale - Caratteristiche - Elementi distintivi rispetto alle società a partecipazione pubblica

» Regione Siciliana- Gestione servizio idrico

TAR Sicilia sez. I 26/7/2019

Servizi pubblici - Servizio idrico - Art. 4, commi 1 e 2, L. R. Sicilia, n. 16/2017, che prevede la gestione diretta dei comuni del servizio idrico - Questione di legittimità costituzionale - Non manifesta infondatezza

» Gara concessione gestione farmacie

TAR Piemonte sez. I 25/7/2019

Farmacie comunali - Gara per la concessione del servizio di gestione di alcune farmacie - Atto di aggiudicazione - Impugnazione da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità.

» Certificazione crediti vantati dai fornitori di beni e servizi nei confronti delle PA

Corte costituzionale 25/7/2019

Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge di stabilità regionale n. 8 del 2018 - Certificazione dei crediti nei confronti dei consorzi e delle società d'ambito poste in liquidazione - Previsione che, a decorrere dal 13 luglio 2018, tali enti si iscrivono presso la piattaforma elettronica per la certificazione dei crediti di cui all'art. 9 del decreto-legge n. 185 del 2008

» Concorrenza - Mercato rilevante - Intese restrittive

Consiglio di Stato sez. VI 15/7/2019

Concorrenza - Mercato rilevante - Intese restrittive - Poteri del giudice - Individuazione.

» Affidamenti dei concessionari

TAR Lazio Roma sez. I 15/7/2019

Società totalmente pubblica - Verifica degli affidamenti da parte dei concessionari - Linee guida ANAC - Natura e portata applicativa

» Spoil system nelle società partecipate

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 18/6/2019

Societa' partecipate - Nomina amministratori - Spoil system - Rapporto di natura fiduciaria fondato sull'intuitu personae - Nuove elezioni e mutamento quadro politico - Rapporto fiduciario - Viene meno

» Nozione di società a controllo pubblico

Corte dei conti Sezioni riunite in sede giurisdizionale 4/7/2019

Società a controllo pubblico - Corretta nozione - Richiamo all'orientamento della Struttura di controllo e monitoraggio prevista dall'art. 15 TUSP del 15 febbraio 2018 - Non è risolutivo - Sussistenza della qualità di società a controllo pubblico - Non può essere desunto dai meri indici costituiti dalla maggioranza di azioni e di consiglieri nel C.d.A., ma richiede precipua attività istruttoria volta a verificare se, nel caso concreto, sussistano le condizioni richieste dall'art. 2, lett. b), del Tusp - Condizioni.....

» Farmacie comunali

TAR Lazio Roma sez. II 2/5/2019

Farmacie comunali - Legge n. 375/1965 - Incompatibilità di cui all'art. 8, comma 1, lett. c) (divieto di intrattenere qualsiasi rapporto di lavoro pubblico e privato) - Si applicano ai soci farmacisti, anche se di meri capitali e non coinvolti nella direzione della farmacia

» Gara trasporto pubblico e suddivisione in lotti

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 6/6/2019

1. Trasporti pubblici - Programmazione - Scelta dei bacini ottimali - Sindacato giurisdizionale - Esclusione - Limiti
2. Trasporti pubblici - Concessione - Suddivisione in più lotti ai fini della scelta del nuovo concessionario - Obbligo di speciale ponderazione - Esclusione
3. Appalti pubblici - Gara - Suddivisione in lotti - Preferenza - Sussiste - Apprezzamento discrezionale - Insindacabilità - Limiti
4. Trasporti pubblici - Suddivisione in lotti - Suffragata da un'adeguata ponderazione dei fattori ed interessi in gioco - Legittimità

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