PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 22/1/2019 11:18

» Albo commissari di gara

NEW Differimento del termine per l'avvio dell'Albo dei commissari di gara
di Elisa Nobile - 22/01/2019

» Canoni di gestione aeroportuale per il triennio 2019-2021

NEW Decreto Agenzia del demanio 10/1/2019

Determinazione dei canoni di gestione aeroportuale per il triennio 2019-2021.

» Servizio idrico

NEW Memoria Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 8/1/2019 n. 1

Memoria dell'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente in merito alle proposte di legge recanti "Disposizioni in materia di gestione pubblica e partecipativa del ciclo integrale delle acque" (AC 52) e "Principi per la tutela, il governo e la gestione pubblica delle acque"
NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 18/12/2018 n. 663

Approvazione di un programma di verifiche ispettive in materia di contabilità regolatoria e di investimenti dichiarati da imprese di distribuzione di energia elettrica ai fini dell'approvazione delle tariffe di riferimento per gli anni 2012 e successivi.

» Enti di governo d'ambito

NEW Lo stato degli enti di governo d'ambito nella recente relazione di ARERA
di Sauro Prandi - 10/01/2019

» Liberalizzazione vendita di energia elettrica

NEW AGCM - A511-A512-A513 - Liberalizzazione vendita di energia elettrica: sanzionati con complessivi 109 mln euro i gruppi Enel e Acea per condotte abusive ed escludenti dei concorrenti
Comunicato Stampa Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, 8 gennaio 2019

» Segnalazione illeciti

NEW Tutela del dipendente che segnala gli illeciti. Confronto tra MOGC ex 231/2001 e misure di prevenzione della corruzione ex L. 190/2012 illeciti
a cura di Gabriele Martelli - 08/01/2018

» Regolamento per la disciplina dei rapporti con i portatori di interessi

NEW In consultazione il Regolamento per procedimentalizzare gli incontri tra l'ANAC ed i vari portatori di interesse
di Elisa Nobile - 07/01/2019

» Gestione rifiuti

NEW Documento di consultazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 27/12/2018 n. 713

Criteri per la determinazione dei corrispettivi del servizio integrato di gestione dei rifiuti urbani e assimilati e dei singoli servizi che costituiscono attività di gestione.
NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 27/12/2018 n. 714

Richiesta di informazioni in tema di servizio di trattamento dei rifiuti urbani e assimilati
NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 27/12/2018 n. 715

Avvio di procedimento per l'istituzione di un sistema di monitoraggio delle tariffe per il servizio integrato di gestione dei rifiuti, anche differenziati, urbani e assimilati e dei singoli servizi che costituiscono attività di gestione per gli anni 2018 e 2019

» Autoservizi pubblici non di linea

NEW Decreto Legge 29/12/2018 n. 143

Disposizioni urgenti in materia di autoservizi pubblici non di linea

» Codice etico revisori legali 2019

NEW Determinazione Ministero dell'economia e delle finanze 20/11/2018 prot.245504

Adozione del Codice dei principi di deontologia professionale, riservatezza e segreto professionale dei soggetti abilitati all'esercizio dell'attività di revisione legale dei conti, elaborato ai sensi dell'articolo 9, comma 1, e dell'articolo 9-bis, comma 2, del decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39

» ISTAT - Società partecipate in Italia

NEW Comunicato stampa ISTAT, 20 dicembre 2018
Partecipate pubbliche in Italia

» Revisione ordinaria delle partecipazioni

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 21/12/2018 n. 22

Linee d'indirizzo per la revisione ordinaria delle partecipazioni, con annesso il modello standard di atto di ricognizione e relativi esiti, per il corretto adempimento, da parte degli enti territoriali, delle disposizioni di cui all'art. 20 del d.lgs. n. 175/2016

» Principi di vigilanza e controllo dell'Organo di revisione degli Enti locali

NEW Il CNDCEC ha messo in consultazione gli allegati documenti afferenti ai "Principi di vigilanza e controllo dell'Organo di revisione degli Enti locali
In consultazione fino al 18/01/2019.

» Ciclo integrale delle acque

NEW Disposizioni in materia di gestione pubblica e partecipativa del ciclo integrale delle acque - A.C. 52 e A.C. 773
Servizio Studi della Camera - Dossier n. 54 - Schede di lettura - 24 ottobre 2018

» Concessioni

NEW Comunicato Stampa Autorità garante della concorrenza e del mercato 20/12/2018 n. S3470

Concessioni: Antitrust, per la crescita del Paese servono più gare e non proroghe
- Approfondimento
  Concessioni: il comunicato dell'AGCM
  E. Nobile (www.public-utilities.it 21/12/2018)

» Piani ordinari di razionalizzazione

NEW Il sistema delle società partecipate all'avvio dei piani ordinari di razionalizzazione: più pubblici, meno soci?
di Ilenia Imola - 21/12/2018

» Potere consultivo dell'ANAC

NEW Pubblicato il Regolamento sul potere consultivo dell'ANAC
di Elisa Nobile - 20/12/2018

» Regolazione qualità tecnica teleriscaldamento e teleraffrescamento

NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 18/12/2018 n. 691/2018/R/tlr

Regolazione della qualità tecnica del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento. Inquadramento generale e primi orientamenti

» Avvio istruttoria AGCM gara gestione rifiuti Campania

NEW Deliberazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 12/12/2018 n. I831

Avvio istruttoria AGCM gara gestione rifiuti Campania

» Accesso civico generalizzato

NEW Accesso civico generalizzato: l'interesse pubblico quale limite primario all'applicazione dell'istituto alla luce della recente giurisprudenza amministrativa
di Edoardo Rivola - 19/12/2018

» Jobs Act e società partecipate

NEW Corte Costituzionale, Jobs Act e Società partecipate
di Maria Eliana Castelnuovo - 18/12/2018

» Piano Nazionale Anticorruzione

NEW L'ANAC approva il Piano Nazionale Anticorruzione 2018
di Elisa Nobile - 17/12/2018

» Razionalizzazione partecipate

NEW Il parere dei revisori sul riordino delle partecipate
di Stefano Pozzoli - 14/12/2018)

» Teleriscaldamento e servizi pubblici locali

Il teleriscaldamento rientra nell'ambito dei servizi pubblici locali
di Enzo Cuzzola - La Gazzetta degli Enti Locali 14/12/2018

» Aggiornamento Piano Anticorruzione 2018

Deliberazione A.N.AC. 21/11/2018 n. 1074
Approvazione definitiva dell'Aggiornamento 2018 al Piano Nazionale Anticorruzione

» Acquisizione del CIG

L'acquisizione del CIG nelle procedure di co-progettazione dei servizi sociali alla luce dei chiarimenti dell'ANAC
di Elisa Nobile - 12/12/2018

» Mercato all'ingrosso del gas naturale

Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 5/12/2018 n. 631/2018/R/gas

Adozione del Testo integrato del monitoraggio del mercato all'ingrosso del gas naturale (TIMMIG)

Ultimo aggiornamento: 22/1/2019 11:18

» Concessione del servizio di distribuzione del gas due ambiti territoriali.

NEW Consiglio di Stato sez. V 17/1/2019

Servizi pubblici - Distribuzione gas naturale - Art. 46-bis dlgs. 159/2007 - Ambiti territoriali minimi per svolgimento gare - Finalità - Accorpamento in unica procedura di due dei tre ambiti territoriali provinciali - Legittimità

» Inconferibilità incarichi

NEW Consiglio di Stato sez. V 14/1/2019

Società a controllo pubblico (congiunto) - Nomine - Inconferibilità di incarichi ai sensi dell'art. 7, comma 2, d.lgs. n. 39/2013 - Interpretazione ed elementi sanzionatori.

» Affidamento in house

NEW Consiglio di Stato sez. V 14/1/2019

Contratti pubblici - Diritto comunitario - Affidamenti in house - Disciplina nazionale ex art. 192 dlgs. 50/2016 - Condizioni per l'affidamento in house - Dimostrazione del fallimento del mercato - Obbligo di motivazione - questione di compatibilità col diritto comunitario - Rimessione alla corte di giustizia UE
NEW Consiglio di Stato sez. V 14/1/2019

Contratti pubblici - Affidamenti in house - Controllo analogo congiunto - Art. 4, c.1, dlgs. 175/2016 - Divieto per l'amministrazione pubblica di acquisire in un organismo pluriparecipato da altre amministrazioni una quota di partecipazione (comunque inidonea a garantire controllo o potere di veto) laddove tale amministrazione intende comunque acquisire in futuro una posizione di controllo congiunto e quindi la possibilità di procedere ad affidamenti diretti in favore dell'organismo pluripartecipato - Questione di compatibilità col diritto comunitario - Rimessione alla corte di giustizia UE
NEW Consiglio di Stato sez. V 7/1/2019

1. Contratti della Pubblica amministrazione - In house - Art. 192, comma 2, d.lgs. n. 50 del 2016 - Criterio di affidamento subordinato rispetto agli affidamenti tramite gara di appalto - Rimessione Corte di Giustizia Ue.
2. Enti pubblici - Partecipazione azionaria in società - Organismo pluriparecipato da altre amministrazioni - Acquisizione di quota di partecipazione - Divieto - Condizioni ex art. 4, comma 1, t.u. n. 175 del 2016 - Rimessione Corte di Giustizia Ue

» Servizio distribuzione del gas naturale - Aggiornamento canone - Giurisdizione

NEW Consiglio di Stato sez. V 7/1/2019

Servizio di distribuzione del gas naturale - Canone di distribuzione - Aggiornamento ai sensi dell'art. 46, comma 4, della legge 222/2007 - Giurisdizione del giudice amministrativo - Sussiste

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

NEW TAR Lombardia Milano sez. IV 6/12/2018

Contratti pubblici - Affidamentin house - Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto Requisiti di sussistenza.

» Ambiente - Rifiuti - Impianti di smaltimento

NEW Corte costituzionale 26/11/2018

In materia di ambiente, rifiuti, criteri localizzativi regionali degli impianti di recupero e di smaltimento dei rifiuti

» In house providing - Requisito dell'attività prevalente

NEW Consiglio di Stato sez. V 16/11/2018

In house providing - Controllo analogo - Requisito del rispetto dell'attività prevalente - Fatturato - Calcolo - Vanno considerati tutti i settori in cui la società partecipata opera, anche attraverso le proprie partecipate, in posizione di controllo ai sensi del più volte citato art. 2359 cod. civ (fatturato a livello consolidato).

» Concessioni amministrative - Controversie su contenuto patrimoniale

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 15/11/2018

Concessioni amministrative - Indennità, canoni od altri corrispettivi - Controversie con un contenuto meramente patrimoniale, in cui non assuma rilievo un potere di intervento della P.A. a tutela di interessi generali - Sono riservate alla giurisdizione del giudice ordinario.

» Affidamenti in house.

TAR Liguria sez. II 15/11/2018

Affidamenti in house - Art. 192, co. 2, D.Lgs. 50/2016 - Onere motivazionale circa le ragioni del mancato ricorso al mercato - Rimessione alla Corte costituzionale

» Farmacie comunali - Localizzazione della sede

Consiglio di Stato sez. III 8/11/2018

Farmacie comunali - Localizzazione della sede - Fattispecie

» Servizio di distribuzione del gas naturale

Consiglio di Stato sez. VI 5/11/2018

Energia elettrica - Gas naturale - Concessionari servizio di distribuzione - Concessioni cessate in via anticipata ex lege - Valore del rimborso - Retroattività - Rimessione Corte di giustizia UE

» Tariffe servizio idrico integrato

Corte di Cassazione Civile sez. VI 16/10/2018

Servizio idrico integrato - Tariffe - Il Comune non può chiedere un prezzo fisso forfettario - Ragioni

» Consorzi di bonifica - Contributi - Natura tributaria

Corte costituzionale 19/10/2018

Bonifica - Disciplina - Riparto di competenze legislative tra Stato e Regioni - Contributi consortili - Natura di tributo derivato sui generis - Potere impositivo del consorzio nei confronti dei consorziati - Si basa sul presupposto della legittima inclusione del bene immobile nel comprensorio di bonifica e del «beneficio» che all'immobile deriva dall'attività di bonifica - Norma regionale in cui si prevede che il contributo consortile di bonifica, quanto alle spese afferenti il conseguimento dei fini istituzionali dei Consorzi, è dovuto «indipendentemente dal beneficio fondiario» invece che «in presenza del beneficio» - Illegittimità costituzionale

» Affidamenti in house

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 11/10/2018

Processo amministrativo - Società - Costituita da enti pubblici - Relativi provvedimenti - Hanno natura organizzativa - Impugnazione - Da parte del concorrente che si opponga ad un futuro affidamento in house - Interesse al ricorso - Sussistenza - Esclusione

» Società In house - Reclutamento del personale - Funzioni di natura privatistica

Corte di Cassazione Penale sez. V 25/9/2018

1. Società in house svolgente un servizio pubblico locale - Direttore dell'Ufficio Risorse Umane Natura di incaricato di pubblico servizio Sussiste.
2. Società in house - Reclutamento del personale - Applicazione dell'art. 35 del D.Lgs. 165/2001.
3. Società in house - Funzioni di natura pubblicistica e funzioni di natura privatistica - Distinzione - Atti con cui la società in house svolge le proprie funzioni e gestisce la propria attività - Non appartengono alla categoria degli atti pubblici.

» Servizio di igiene urbana - Annullamento gara e costituzione azienda speciale

TAR Lazio Latina sez. I 2/7/2018

1. Contratti pubblici - Gara per l'affidamento del servizio di igiene urbana - Annullamento d'ufficio ancora prima dell'avvio di ogni attività di verifica dei requisiti di ammissione dei concorrenti e di valutazione delle offerte - Costituzione di azienda speciale ai fini della gestione pubblica del servizio - Legittimità.
2. Contratti pubblici - Autorità pubbliche - Compiti di interesse pubblico assegnati - Adempimento mediante propri strumenti senza essere obbligata a far ricorso ad entità esterne non appartenenti ai propri servizi - Legittimità

» Società in house - Concorso tra giurisdizione ordinaria e contabile

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 13/9/2018

Società in house - Proposizione, per gli stessi fatti, di un giudizio civile e di un giudizio contabile risarcitorio - Concorso tra giurisdizione ordinaria e contabile - Configurabilità

» Farmacie

Consiglio di Stato sez. III 21/9/2018

Farmacie - Farmacista autorizzato al commercio all'ingrosso - Possibilità di operare nella duplice veste di grossista e di dettagliante - Sussiste - Tracciabilità dei farmaci per evitare fenomeni distorsivi della concorrenza e la vendita su mercati paralleli - Deve essere garantita

» Tariffe cimiteriali - Competenza approvazione

TAR Campania Napoli sez. I 10/9/2018

Tariffe cimiteriali - Approvazione - Competenza della Giunta comunale - Sussiste

» Procedure concorsuali e società in house

Tribunale Catania 20/7/2018

Società in house - Procedure concorsuali - Accesso all'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza - Accertamento anche d'ufficio

» Contratti delle aziende speciali

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 9/8/2018

Azienda speciale posseduta dallo stato o da un ente pubblico - Contratti - Necessità della forma scritta - Va esclusa

» In house providing

TAR Lombardia Brescia sez. I 12/7/2018

Servizi pubblici locali - Modelli gestionali - In house providing - Costituisce un modo di gestione ordinario dei SPL, alternativo rispetto all'affidamento mediante selezione pubblica

» Affidamento trattamento imballagi in plastica con cessione. Natura di appalto di servizi

Consiglio di Stato sez. V 2/8/2018

Servizi pubblici locali - Rifiuti - Affidamento del servizio di carico, trasporto, selezione, valorizzazione e pressatura imballaggi in plastica proveniente dalla raccolta differenziata - Vendita all'affidatario del materiale plastico oggetto di raccolta verso il pagamento di un corrispettivo in favore della stazione appaltante - Non comporta la qualificazione del contratto come attivo, bensì quella di appalto di servizi.

» Servizio di trasporto pubblico ferroviario

TAR Sardegna sez. I 25/7/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizio trasporto pubblico ferroviario - Aggiudicazione diretta del contratto - Art. 7, par. 2, del Regolamento (CE) n. 1370 del 2007 - Rimessione alla Corte di Giustizia Ue
- Vedi anche
  Alla Corte di giustizia Ue l'affidamento diretto del contratto di servizio di trasporto pubblico ferroviario

» Società in house - Atti di assunzione di dipendenti - Giurisdizione G.O

TAR Toscana sez. I 25/7/2018

Società in house - Atti di assunzione di dipendenti - Impugnazione - Giurisdizione del Giudice Ordinario - Sussiste
- Approfondimento
  Competente la Giurisdizione Ordinaria per dipendenti da Società In House - commento a T.A.R. Toscana, Sez. I - Sentenza 25 luglio 2018, n. 1094
  M. E. Castelnuovo (www.public-utilities.it 2/8/2018)

» Società miste e giurisdizione Corte dei Conti

Corte di Cassazione Sezioni unite 28/6/2018

Giurisdizione - Società a capitale misto - Giurisdizione corte dei conti - Non sussiste - Ragioni

» Compensazioni di obblighi di servizio pubblico a carico dell'amministrazione

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 9/7/2018

Concessioni - Erogazioni compensative per obbligo di servizio - Per compensi erogati dalla società agli amministratori - In misura maggiore rispetto ai tetti fissati dalle norme di contenimento della spesa - Rimborso per la parte eccedente tale tetto - Esclusione

» Settore farmaceutico

Consiglio di Stato sez. III 11/7/2018

Settore farmaceutico- riforma-finalità - Equa distribuzione sedi farmaceutiche sul territorio

» Affidamento servizio trasporto pubblico locale

Consiglio di Stato sez. V 16/7/2018

Trasporti - Trasporto pubblico locale - Affidamento diretto del servizio - Possibilità - Art. 5, comma 4, Regolamento (CE) n. 1370 del 2007 - Rimessione alla Corte di giustizia UE

» Trasformazione eterogenea da società di capitali ad azienda speciale

Consiglio di Stato sez. V 27/6/2018

Società partecipate - Trasformazione eterogenea con passaggio regressivo ad azienda speciale - Ammissibilità - Configurazione dell'azienda speciale quale diverso modello organizzativo del soggetto imprenditoriale che faceva e continua a fare capo all'ente pubblico territoriale per la gestione dei pubblici servizi locali - Principio di "continuità dei rapporti giuridici" di cui all'art. 2498 cod. civ. - È certamente operante nei rapporti intrattenuti con i terzi dall'ente trasformato, tuttavia, l'automatica operatività del principio non è altrettanto incontestabile in riferimento in riferimento al rapporto intrattenuto dagli enti con gli organi sociali - Applicazione degli artt. 7 e 15 del d.lgs. n. 39 del 2013 - Limiti

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