PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 18/9/2018 9:03

» Abusi del mercato

NEW Decreto legislativo 10/8/2018 n. 107

Norme di adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 596/2014, relativo agli abusi di mercato e che abroga la direttiva 2003/6/CE e le direttive 2003/124/UE, 2003/125/CE e 2004/72/CE.

» Whistleblowing

NEW Whistleblowing: indicazioni dell'ANAC sulla gestione delle segnalazioni
di Elisa Nobile 14/09/2018

» Operazioni sul capitale delle società

NEW Operazioni sul capitale delle società: occorre semplificare
di Stefano Pozzoli - 13/09/2018

» Infrastruttura ferroviaria

NEW Dossier Camera - Servizio Studi - Dipartimento Trasporti
Servizi di trasporto nazionale di passeggeri per ferrovia e governance dell'infrastruttura ferroviaria

» Capitalizzazione di società partecipata

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. di controllo di Trento 27/7/2018

Societa' partecipate - Capitalizzazione di società partecipata - Nel campo dei trasporti - Presupposto oggettivo - Materia di contabilità pubblica - Riconduzione - Esclusione - Inammissibilità

» Società di revisione

NEW Deliberazione C.O.N.S.O.B. 4/9/2018 n. 20570

Adozione del Regolamento recante disposizioni di attuazione del Decreto Legislativo 21 novembre 2007, n. 231 e successive modifiche ed integrazioni per i revisori legali e le società di revisione con incarichi di revisione su enti di interesse pubblico o su enti sottoposti a regime intermedio

» Affidamento servizio scolastico integrato

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 6/7/2018 n. AS1529

Gara per la scelta del socio privato e per l'affidamento del servizio scolastico integrato

» Revisione straordinaria delle partecipazioni - Esiti del controllo della Corte dei conti

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 2/7/2018 n. 199/2018/VSG

Società partecipate - Revisione straordinaria delle partecipazioni - Esiti del controllo della Corte dei conti

» Società partecipate - Sottoscrizione aumento di capitale.

Deliberazione Corte dei Conti - sez. di controllo per il Trentino Alto Adige 25/7/2018 n. 36/2018/PAR

Società partecipate - Atto deliberativo di sottoscrizione dell'aumento di capitale - Trasmissione ad AGCM e Corte dei conti ex art. 5, co. 3, d.lgs. 175/2016 - Si necessita

» Sicurezza delle reti e dei sistemi informativi

Sicurezza delle reti e dei sistemi informativi nell'Unione: le novità del Decreto legislativo n. 65 del 2018
di Elisa Nobile - 07/09/2018

» Conversione milleproroghe

Anci - Audizione Camera dei deputati - Commissioni riunite I Affari costituzionali e V Bilancio
Disegno di legge di conversione del decreto legge 25 luglio 2018, n. 91 recante "Proroga di termini previsti da disposizioni legislative" AC 1117

» Capacità di diritto privato delle Pubbliche Amministrazioni

Le prospettive di rilancio dell'Amministrazione Pubblica quale 'contraente forte'
di Ilenia Imola - 3/9/2018

» Società in controllo pubblico - Atti donativi

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 26/7/2018 n. 223/2018/PAR

Società in controllo pubblico - Atti donativi - Suscettibilità ad essere eventualmente sanzionati tramite le azioni civilistiche poste a presidio delle prerogative della società, dei soci e dei creditori sociali - Astratta idoneità ad intersecare diminuzioni patrimoniali qualificabili, ricorrendone le condizioni, in termini di danno erariale - Sussiste - Possibilità per l'Ente locale di avvalersi, per la realizzazione delle proprie finalità, di un vasto novero di soggetti - Discrezionalità - Non può ridondare in forzature nell'impiego dello strumento societario e della sua causa a fini non intrinsecamente propri

» Società partecipate - Asseverazione art. 11 c. 6 dlgs 118/2011

ASSIREVI - Documento di Ricerca n. 223
Società partecipate da Regioni ed Enti Locali - Asseverazione ex art. 11, comma 6, lettera j del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118.

» Controlli del Garante per la protezione dei dati personali

Attività ispettiva del Garante della protezione dei dati personali per il periodo luglio-dicembre 2018
di Elisa Nobile - 13/8/2018

» Vendita di gas naturale

MISE - Aggiornato l'elenco dei soggetti abilitati alla vendita di gas naturale ai clienti finali sull'intero territorio nazionale
Vendita di gas naturale ai clienti finali: elenco aggiornato al 1° agosto 2018

» Le interviste di Public Utilities

Intervista a Massimo Mercati, Direttore generale ABOCA
A cura di Francesco Maltoni

» Gestione in house dei servizi pubblici locali

Il modello in house quale modello di gestione ordinario dei servizi pubblici locali
di Letizia Gaspari - 10/08/2018

» Energia elettrica

Produzione elettrica, da ARERA il testo unico ricognitivo (TUP)

» Affidamenti in house

Affidamenti in house: modalità di avvio di verifica del possesso dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 192 del D.lgs. 50/2016
di Elisa Nobile - 08/08/2018
- Vedi anche
  Comunicato Presidente A.N.AC. 31/7/2018
  Oggetto: modalità di avvio dei procedimenti di verifica del possesso dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco di cui all'art. 192 del d.lgs. n .50/2016 e s.m.i.

» ARERA - Relazione annuale

Relazione annuale ARERA sullo stato dei servizi e l'attività svolta

» Giurisdizione contabile

In house "simulato" e giurisdizione contabile
di Stefano Pozzoli - 07/08/2018

» Servizi della PA

CNEL: nella PA, età media troppo alta per livelli soddisfacenti di qualità
I servizi scarsi della Pubblica amministrazione sono da imputare anche all'età media troppo avanzata dei dipendenti.

» Commissari di gara

Appalti: Comunicato del Presidente dell'ANAC contenente le "Istruzioni operative per l'iscrizione all'Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l'estrazione dei commissari"
di Elisa Nobile - 06/08/2018

» Società partecipate - Mantenimento scelta organizzativa - Criticità

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 7/6/2018 n. 194/2018/GEST

Società partecipate - Società a partecipazione pubblica regionale avente ad oggetto l'attività di acquisizione sul mercato di prodotti e servizi informatici di cui necessita la Regione e, più in generale il sistema regionale - Mantenimento scelta organizzativa - Aspetti motivazionali - Convenienza delle tariffe rispetto a quelle offerte da Consip - Appare non considerare a monte gli oneri della scelta, a fronte di diverse altre opzioni - Elementi di criticità

» R.P.C.T.: la nuova procedura unitaria introdotta dall'ANAC

Regolamento sulla richiesta di riesame dei provvedimenti di revoca o di misure discriminatorie nei confronti del R.P.C.T.: la nuova procedura unitaria introdotta dall'ANAC
di Elisa Nobile - 03/08/2018

» Enti Locali. Ordinamento e funzioni

Enti Locali: ordinamento e funzioni
Servizio Studi della Camera dei deputati, 2 agosto 2018

Ultimo aggiornamento: 18/9/2018 9:03

» Tariffe cimiteriali - Competenza approvazione

NEW TAR Campania Napoli sez. I 10/9/2018

Tariffe cimiteriali - Approvazione - Competenza della Giunta comunale - Sussiste

» Procedure concorsuali e società in house

NEW Tribunale Catania 20/7/2018

Società in house - Procedure concorsuali - Accesso all'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza - Accertamento anche d'ufficio

» Contratti delle aziende speciali

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 9/8/2018

Azienda speciale posseduta dallo stato o da un ente pubblico - Contratti - Necessità della forma scritta - Va esclusa

» In house providing

NEW TAR Lombardia Brescia sez. I 12/7/2018

Servizi pubblici locali - Modelli gestionali - In house providing - Costituisce un modo di gestione ordinario dei SPL, alternativo rispetto all'affidamento mediante selezione pubblica

» Affidamento trattamento imballagi in plastica con cessione. Natura di appalto di servizi

NEW Consiglio di Stato sez. V 2/8/2018

Servizi pubblici locali - Rifiuti - Affidamento del servizio di carico, trasporto, selezione, valorizzazione e pressatura imballaggi in plastica proveniente dalla raccolta differenziata - Vendita all'affidatario del materiale plastico oggetto di raccolta verso il pagamento di un corrispettivo in favore della stazione appaltante - Non comporta la qualificazione del contratto come attivo, bensì quella di appalto di servizi.

» Servizio di trasporto pubblico ferroviario

NEW TAR Sardegna sez. I 25/7/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizio trasporto pubblico ferroviario - Aggiudicazione diretta del contratto - Art. 7, par. 2, del Regolamento (CE) n. 1370 del 2007 - Rimessione alla Corte di Giustizia Ue
- Vedi anche
  Alla Corte di giustizia Ue l'affidamento diretto del contratto di servizio di trasporto pubblico ferroviario

» Società in house - Atti di assunzione di dipendenti - Giurisdizione G.O

TAR Toscana sez. I 25/7/2018

Società in house - Atti di assunzione di dipendenti - Impugnazione - Giurisdizione del Giudice Ordinario - Sussiste
- Approfondimento
  Competente la Giurisdizione Ordinaria per dipendenti da Società In House - commento a T.A.R. Toscana, Sez. I - Sentenza 25 luglio 2018, n. 1094
  M. E. Castelnuovo (www.public-utilities.it 2/8/2018)

» Società miste e giurisdizione Corte dei Conti

Corte di Cassazione Sezioni unite 28/6/2018

Giurisdizione - Società a capitale misto - Giurisdizione corte dei conti - Non sussiste - Ragioni

» Compensazioni di obblighi di servizio pubblico a carico dell'amministrazione

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 9/7/2018

Concessioni - Erogazioni compensative per obbligo di servizio - Per compensi erogati dalla società agli amministratori - In misura maggiore rispetto ai tetti fissati dalle norme di contenimento della spesa - Rimborso per la parte eccedente tale tetto - Esclusione

» Settore farmaceutico

Consiglio di Stato sez. III 11/7/2018

Settore farmaceutico- riforma-finalità - Equa distribuzione sedi farmaceutiche sul territorio

» Affidamento servizio trasporto pubblico locale

Consiglio di Stato sez. V 16/7/2018

Trasporti - Trasporto pubblico locale - Affidamento diretto del servizio - Possibilità - Art. 5, comma 4, Regolamento (CE) n. 1370 del 2007 - Rimessione alla Corte di giustizia UE

» Trasformazione eterogenea da società di capitali ad azienda speciale

Consiglio di Stato sez. V 27/6/2018

Società partecipate - Trasformazione eterogenea con passaggio regressivo ad azienda speciale - Ammissibilità - Configurazione dell'azienda speciale quale diverso modello organizzativo del soggetto imprenditoriale che faceva e continua a fare capo all'ente pubblico territoriale per la gestione dei pubblici servizi locali - Principio di "continuità dei rapporti giuridici" di cui all'art. 2498 cod. civ. - È certamente operante nei rapporti intrattenuti con i terzi dall'ente trasformato, tuttavia, l'automatica operatività del principio non è altrettanto incontestabile in riferimento in riferimento al rapporto intrattenuto dagli enti con gli organi sociali - Applicazione degli artt. 7 e 15 del d.lgs. n. 39 del 2013 - Limiti

» Giurisdizione contabile e società partecipate

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 20/3/2018

Giurisdizione - Giurisdizione contabile - Natura eccezionale - Società in house - Danno provocato direttamente al patrimonio dell'ente pubblico - Danno cagionato dal rappresentante dell'ente pubblico

» Servizio pubblico locale di illuminazione e Convenzione CONSIP.

TAR Lazio Roma sez. II quater 24/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Soggetti aggiudicatori - Soggetti accentratori e Centrali di committenza - Differenza - Individuazione
Contratti della Pubblica amministrazione - Appalto servizi - Servizio pubblico locale di illuminazione - Convenzione Consip - Adesione - Obbligo - Esclusione

» Partecipazione dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente nella gara

Consiglio di Stato sez. V 5/6/2018

Contratti pubblici - Mera partecipazione societaria dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente - In assenza di prove in ordine a specifiche violazione delle regole di evidenza pubblica - Deve escludersi che rappresenti un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara

» Società partecipate

Corte di Cassazione Sezione lavoro 3/5/2018

Società partecipate - Partecipazione pubblica - Non muta la natura di soggetto privato della società - Assoggettamento al regime giuridico proprio dello strumento privatistico adoperato - Eccezioni - Sono legate alla presenza di specifiche disposizioni di segno contrario o ragioni ostative di sistema che portino ad attribuire rilievo alla natura pubblica del capitale impiegato e del soggetto che possiede le azioni della persona giuridica - Previsioni di cui all'art. 18 del d.l. 112/2008
- Approfondimento
  Società pubbliche e rapporti di lavoro: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro - Ordinanza 3 maggio 2018 n. 10525
  M. E. Castelnuovo (www.public-utilities.it 13/6/2018)

» Raccolta e trattamento acque reflue urbane

Corte di Giustizia Europea sez. I 31/5/2018

Inadempimento di uno Stato - Raccolta e trattamento delle acque reflue urbane - Direttiva 91/271/CEE - Articoli 3, 4 e 10 - Sentenza della Corte che constata un inadempimento - Mancata esecuzione - Articolo 260, paragrafo 2, TFUE - Sanzioni pecuniarie - Penalità e somma forfettaria

» Società gestione farmacie

Corte costituzionale 31/5/2018

Servizi pubblici - Servizio farmaceutico - Società di gestione farmacie costituite con farmacisti ex dipendenti - Obbligo di alienazione partecipazioni societarie - Non si applica

» Concessioni demaniali - Norme regionali FVG

Corte costituzionale 30/1/2018

Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - Durata delle concessioni con finalità turistico-ricreative - Fissazione di un limite massimo, in ogni caso, non superiore a quaranta anni - Imposizione al concessionario subentrante di corrispondere un indennizzo a favore del concessionario uscente. Attribuzione all'uscente un indebito vantaggio, con determinazione di una restrizione della concorrenza - Illegittimità costituzionale

» Trasporto ferroviario - Aiuto di Stato - Rimessine CGE

Consiglio di Stato sez. V 24/5/2018

Trasporto ferroviario - Legge n. 208/2015 - Stanziamento per legge di 70 mln di euro a favore di un operatore del settore - Successivo trasferimento dello stesso ad altro operatore economico, senza gara e per un corrispettivo pari a zero Natura di aiuto di Stato - Rimessione alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea

» Trasporto pubblico locale

TAR Lazio Latina sez. I 14/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 - Rimessione pluralità di questioni alla Corte di giustizia UE

» Convenzioni Consip

Consiglio di Stato sez. V 19/4/2018

Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

» Delibera revisione straordinaria delle partecipazioni

TAR Lazio Roma sez. II bis 26/3/2018

Revisione straordinaria delle partecipazioni. Annullamento di delibera comunale di nella parte in cui l'ente prevede di mantenere la partecipazione nella società precedente gestore del servizio idrico

» Società partecipate - Revisione straordinaria - Giurisdizione

TAR Veneto sez. I 5/4/2018

1. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Holding mista a partecipazione pubblica minoritaria frazionate tra vari enti locali - Assenza di controllo per gli enti locali soci - Comporta il divieto di detenere la partecipazione.
2. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Natura - Contenuto non solo ricognitivo, ma anche volitivo - Riconduzione dell'atto nella categoria dei provvedimenti amministrativi - Sottoposizione al sindacato giurisdizionale del G.A. - Va affermata - Mancato esercizio del potere ricognitorio entro il termine previsto - Sanzione del divieto di esercizio dei poteri del socio - Rientra nella cognizione del G.O.

» Iscrizione albo nazionale gestori ambientali. Subappaltatori

TAR Campania Salerno sez. I 27/4/2018

1. Contratti pubblici - Requisiti di qualificazione - Iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali - Costituisce requisito di partecipazione alle gare per l'affidamento degli appalti relativi allo svolgimento delle attività di raccolta e smaltimento rifiuti - Deve essere posseduto già alla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Fattispecie
2.Contratti pubblici - Mancata o errata indicazione della terna dei subappaltori - Esperibile soccorso istruttorio anche successivamente alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

Consiglio di Stato sez. V 30/4/2018

1. Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto - Condizioni.
2. In house providing - Art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. 50/2016 - Limite minimo di fatturato indispensabile per configurare l'attività svolta come prevalente - Elementi di determinazione

» Settori speciali - Clausola di revisione dei prezzi

Corte di Giustizia Europea sez. IX 19/4/2018

Rinvio pregiudiziale - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali - Direttiva 2004/17/CE - Obbligo di revisione del prezzo dopo l'aggiudicazione dell'appalto - Mancanza di un siffatto obbligo nella direttiva 2004/17/CE o derivante dai principi generali sottesi all'articolo 56 TFUE e alla direttiva 2004/17/CE - Servizi di pulizia e di mantenimento del decoro collegati all'attività di trasporto ferroviario - Articolo 3, paragrafo 3, TUE - Articoli 26, 57, 58 e 101 TFUE - Mancanza di precisazioni sufficienti sul contesto di fatto della controversia nel procedimento principale nonché sulle ragioni che giustificano la necessità di una risposta alle questioni pregiudiziali - Irricevibilità - Articolo 16 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - Disposizioni del diritto nazionale che non attuano il diritto dell'Unione - Incompetenza

» Piano strategico nazionale mobilità sostenibile

Corte costituzionale 19/4/2018

Bilancio e contabilità pubblica - Legge di bilancio 2017 - Piano strategico nazionale della mobilità sostenibile - Approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri - Illegittimità costituzionale parziale.

» Project financing

TAR Lazio Roma sez. II bis 19/4/2018

Project financing - VAN - Valore del beneficio netto atteso dall'iniziativa economica e ricchezza incrementale generata dall'investimento - Principio cardine delle concessioni

» Servizio di refezione scolastica

TAR Campania Napoli sez. II 3/4/2018

Servizio di refezione scolastica - Clausola del bando - Disponibilità di un centro di cottura ubicato nel territorio comunale - Illegittimità

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