PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 11/8/2017 12:23

» Pausa estiva

Gli aggiornamenti al sito saranno sospesi dal 14 al 25 agosto.
Auguriamo a voi tutti BUONE FERIE!

» Energia elettrica

NEW Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 3/8/2017 n. 580/2017/R/eel

Orientamenti in relazione al riconoscimento parametrico dei costi per le imprese distributrici di energia elettrica di minori dimensioni e primi orientamenti in materia di promozione delle aggregazioni

» Enti locali - Rapporti infragruppo - Revisori - Obbligo asseverazione relazione sulla gestione

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 27/7/2017 n. 222/2017/PRSE

Enti locali - Relazione da allegare al rendiconto - Inserimento degli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci con i propri enti strumentali e società controllate e partecipate - Finalità - Obbligo di asseverazione - Deve ritenersi posto a carico degli organi di revisione sia degli enti territoriali sia degli organismi controllati/partecipati

» Servizi sostitutivi di mensa

NEW Decreto Ministero dello sviluppo economico 7/6/2017 n. 122

Regolamento recante disposizioni in materia di servizi sostitutivi di mensa, in attuazione dell'articolo 144, comma 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50.

» AEEGSI

NEW Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 3/8/2017 n. 597/2017/R/eel

Interventi in ordine alla disciplina delle garanzie contrattuali e alla fatturazione del servizio di trasporto dell'energia elettrica
NEW Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 3/8/2017 n. 604/2017/R/idr

Criteri di articolazione tariffaria applicata agli utenti dei servizi idrici - TICSI (Testo integrato corrispettivi servizi idrici). Orientamenti finali

» Servizio Idrico

NEW Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 3/8/2017 n. 603/2017/R/idr

Direttive per l'adozione di procedure per il contenimento della morosità nel servizio idrico integrato. Inquadramento generale e primi orientamenti

» Legge Sabatini - Nuovi termini

NEW Circolare Ministro dello sviluppo economico 31/7/2017 n. 95925

Integrazioni alla circolare n. 14036 del 15 febbraio 2017, recante le modalità di presentazione delle domande per la concessione e l'erogazione dei contributi di cui al decreto del Ministro dello Sviluppo Economico di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 25 gennaio 2016

» Revisione straordinaria delle partecipazioni

NEW Nota ANCI 7/8/2017 prot.Prot.76/VSG/SD

Nota sugli obblighi di revisione straordinaria delle partecipazioni societarie ex art 24 del. Dlgs n. 175/2016 e ss.mm.i.i.
NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 21/7/2017 n. 19

Linee di indirizzo per la revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24, d.lgs. n. 175/2016
- Approfondimento
  La revisione straordinaria delle partecipate pubbliche
  P. Morigi (La Gazzetta degli Enti Locali 4/8/2017)
- Linee di indirizzo per la revisione straordinaria delle partecipazioni
  www.public-utilities.it 26/7/2017

» Trasporto ferroviario

NEW Comunicato Stampa Autorità garante della concorrenza e del mercato 3/8/2017

Trenitalia esclude dai propri sistemi di prenotazione alcune soluzioni con Regionali, multa da 5 milioni di euro e obbligo di informare i consumatori

» Rapporto Rifiuti Speciali

NEW ISPRA - Rapporto Rifiuti Speciali
Edizione 2017

» Accessibilità digitale dei servizi pubblici "a sportello" della PA

NEW Circolare Agenzia per l'Italia Digitale 7/7/2017 n. 3

Raccomandazioni e precisazioni sull'accessibilità digitale dei servizi pubblici erogati a sportello dalla Pubblica Amministrazione, in sintonia con i requisiti dei servizi online e dei servizi interni

» Valutazione partecipazioni

NEW Aspetti metodologici della valutazione delle partecipazioni (al fair value) nel bilancio separato redatto in conformità agli IAS/IFRS
Consiglio nazionale dei dottori commercialisti e degli esperti contabili (Luglio 2017)

» Aggiornamenti principi di revisione

NEW Elenco principi di revisione internazionali (ISA Italia)
Ministero dell'Economia e delle Finanze - Ragioneria Generale dello Stato

» AGCM

Segnalazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 26/7/2017 n. AS1399

Servizi di cabotaggio marittimo da/per le isole minori della Sicilia e della Sardegna
Segnalazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 15/6/2017 n. AS1398

Regione Emilia-Romagna: modalità di affidamento del servizio di gestone rifiuti

» Mercato elettrico - Struttura tariffaria

Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 27/7/2017 n. 552/2017/R/eel

Riforma della struttura tariffaria degli oneri generali di sistema per clienti non domestici nel mercato elettrico - Aggiornamento 2017. Orientamenti finali anche in considerazione della decisione della Commissione europea C (2017) 3406

» Regolazione della qualità tecnica del servizio idrico integrato

Documento di consultazione Autorità energia elettrica, gas e sistema idrico 27/7/2017 n. 562/2017/R/idr

Regolazione della qualità tecnica del servizio idrico integrato - RQTI. Inquadramento generale e linee di intervento

» Fondazioni lirico-sinfoniche

Determinazione Corte dei Conti - sez. del controllo sugli enti 11/7/2017 n. 80

Determinazione e relazione sul risultato del controllo eseguito sulla gestione finanziaria delle fondazioni lirico-sinfoniche

» Registro nazionale aiuti di stato

Decreto Ministro dello sviluppo economico 31/5/2017 n. 115

Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni

» Applicazione della TIA ad attività florovivaistica

Rifiuti urbani: applicazione della TIA ad attività florovivaistica

La Gazzetta degli Enti Locali 28/7/2017
- Vedi anche
  Corte di Cassazione Civile Tributaria 26/7/2017
  Riscossione: tariffa per lo smaltimento dei rifiuti (cartella di pagamento)

» Gestione contratti operatori settore rifiuti e idrico

Deliberazione A.N.AC. 7/6/2017 n. 626

Rilievi sulle attività svolte in Emilia Romagna da alcuni operatori del settore rifiuti (Hera Spa ed Herambiente SpA)

» Split payment

Decreto Ministero dell'economia e delle finanze 13/7/2017

Modifica della disciplina di attuazione in materia di scissione dei pagamenti ai fini dell'IVA.

» Società partecipate

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo Valle d'Aosta 14/7/2017 n. 7

Società a partecipazione pubblica - D.Lgs. n. 175/2016 - Incarichi di amministrazione - Ipotesi di inconferibilità e incompatibilità di cui all'articolo 11, comma 8 - Tassatività della previsione normativa - Impone che la stessa trovi applicazione immediata

» Costituzione società partecipata per esercizio centrale idroelettrica

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 11/7/2017 n. 201

Costituzione di società controllata da ente locale per la produzione di energia idroelettrica - Valutazione della sussistenza del rapporto di stretta inerenza funzionale, sulla scorta della qualificazione dell'attività come servizio di interesse generale non convenientemente erogabile in economia di mercato, nonchè della convenienza economica e sostenibilità' finanziaria della scelta, ex art. 5, commi 1 e 2 del tu 175/2016
- Approfondimento
  Comune, società di capitali in house e affidamento della gestione di una centrale idroelettrica
  www.public-utilities.it 25/7/2017

» Impresa sociale

Decreto legislativo 3/7/2017 n. 112

Revisione della disciplina in materia di impresa sociale, a norma dell'articolo 2, comma 2, lettera c) della legge 6 giugno 2016, n. 106

» Il trattamento fiscale del trasferimento delle reti del sistema idrico integrato

Il trattamento fiscale del trasferimento delle reti del sistema idrico integrato

AA.VV. (Fondazione Nazionale dei Commercialisti 12/7/2017)

» Organo di revisione negli enti locali

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 28/6/2017 n. 16/2017/QMIG

Enti locali - Organo di revisione dei conti - Limiti minimi del compenso dei componenti - Individuazione - Non compete alla Corte dei conti nell'esercizio della funzione consultiva di cui all'art. 7, comma 8, della legge 5 giugno 2003, n. 131

Ultimo aggiornamento: 11/8/2017 12:23

» Concessioni demaniali marittime

NEW TAR Puglia Lecce sez. I 28/7/2017

Concessioni demaniali marittime - Natura giuridica - Rilascio - Necessità di procedure ad evidenza pubblica

» Concorso assegnazione sedi farmaceutiche.

NEW Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Trento 3/8/2017

Farmacie - Concorso per l'assegnazione di sede farmaceutica - Attività svolta dal farmacista socio di società di persone - Deve essere equiparata a quella del titolare di farmacia.

» Autorità di regolazione energia e servizio idrico

NEW Consiglio di Stato sez. VI 7/8/2017

Servizi pubblici - AEEGSI - Delibere - "Determinazione d'ufficio delle tariffe del servizio idrico per le annualità 2012-2015" - Pubblicazione sul sito dell'Autorità - Costituisce pubblicazione disposta "per legge o in base alla legge" ai sensi dell'art. 41, co. 2, c.p.a., che fa decorrere il termine per la proposizione del ricorso dinanzi al G.A.

» Rifiuti e TIA

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 11/7/2017

Rifiuti - Tariffa integrata ambientale (c.d. TIA 2) - Natura tributaria della addizionale provinciale - È affermata - Giurisdizione del giudice tributario - Sussiste.

» Società partecipate e revoca amministratore

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 18/7/2017

Società a partecipazione pubblica - Incarichi di amministrazione - Revoca per giusta causa di un amministratore di s.p.a. - Provvedimento di revoca - Impugnazione - Giurisdizione del giudice ordinario - Deve essere dichiarata.

» Consiglieri comunali - Atto collettivo di dimissioni

NEW Consiglio di Stato sez. III 2/8/2017

Enti locali - Consiglieri comunali - Atto collettivo di dimissioni - Estrapolazione di un frammento di dichiarazione, da ritenersi valida per uno solo dei consiglieri dimissionari con conseguente surroga - Non conformità alla ratio dell'art. 141, comma 1, lett. b), n. 3, TUEL - Inscindibilità del legame esistente tra le singole dichiarazioni dei consiglieri dimissionari, rese nel con unico atto

» TARSU e immobili religiosi

NEW Corte di Cassazione Civile sez. VI 27/6/2017

Diritto tributario - Norme che disciplinano agevolazioni o esenzioni - Sono di stretta interpretazione e, come tali, non suscettibili d'integrazione analogica in virtù di dati contrattuali - Istituto religioso adibito a seminario - Esenzione dal pagamento della TARSU - Non è riconosciuta

» Diritto di accesso - Soggetti aventi natura privatistica

NEW Consiglio di Stato sez. VI 31/7/2017

Diritto di accesso - Esercitabilità nei confronti dei soggetti, aventi natura privatistica - Condizioni e limiti - Atti individuali attinenti alla gestione del rapporto di lavoro - Risultano privi della rilevanza pubblicistica che consente l'esercizio del diritto di accesso - Tutela - Può avvenire, ove ne ricorrano i presupposti, dinanzi al giudice del lavoro

» Impianti biogas

NEW Corte di Giustizia Europea 26/7/2017

Rinvio pregiudiziale - Ambiente - Direttiva 85/337/CEE - Direttiva 2011/92/UE - Possibilità di procedere, a posteriori, alla valutazione dell'impatto ambientale di un impianto per la produzione di energia da biogas già in funzione al fine di ottenere una nuova autorizzazione

» Concessioni - Obbligo per i concessionari di affidamento con gara

NEW Consiglio di Stato sez. V 27/7/2017

Contratti pubblici - Concessioni - Concessioni di lavori o di servizi pubblici - Art. 177, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 - Obbligo per i concessionari di affidare una quota pari all'80% dei contratti di lavori, servizi e forniture relativi alle concessioni di importo superiore a 150.000 euro mediante procedura ad evidenza pubblica - Periodo transitorio di adeguamento di ventiquattro mesi - Immediata operatività dell'obbligo di evidenza pubblica

» Società miste

Consiglio di Stato sez. V 24/7/2017

Società miste - Socio operativo di una società mista pubblico / privata - Interesse a ricorrere avverso la delibera comunale di scioglimento della medesima società di cui il socio operativo (di minoranza) fa parte - Non sussiste - Aspettativa a svolgere l'attività per la quale era stato inizialmente prescelto - Non può trovare tutela impugnatoria avanti al giudice amministrativo, per difetto di presupposti

» Trasferimenti di imprese - Mantenimento dei diritti dei lavoratori

Corte di Giustizia Europea sez. VIII 20/7/2017

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2001/23 - Articolo 1, paragrafo 1, lettera b) - Articolo 2, paragrafo 1, lettera d) - Trasferimenti di imprese - Mantenimento dei diritti dei lavoratori - Ambito di applicazione - Nozioni di "lavoratore" e di "trasferimento di stabilimento"

» Offerta pubblica di acquisto

Corte di Giustizia Europea sez. III 20/7/2017

Rinvio pregiudiziale - Diritto delle società - Direttiva 2004/25/CE - Offerte pubbliche di acquisto - Articolo 5, paragrafo 4, secondo comma - Possibilità di rettificare il prezzo dell'offerta in circostanze e secondo criteri chiaramente determinati - Normativa nazionale che prevede la possibilità per l'autorità di vigilanza di aumentare il prezzo di un'offerta pubblica di acquisto in caso di collusione tra l'offerente o le persone che agiscono di concerto con il medesimo e uno o più venditori

» Accesso civico - Limitazioni

TAR Veneto sez. III 29/6/2017

Pubblica amministrazione - Trasparenza - D.lgs. n. 33 del 2013 - Istanza di accesso civico ai documenti e dati informativi riguardanti una manifestazione natalizia - Fattispecie

» Affidamenti in house e controllo analogo (congiunto)

Consiglio di Stato sez. V 18/7/2017

In house providing - Natura ordinaria e non eccezionale - Decisione della pubblica amministrazione - Sfugge al sindacato di legittimità del giudice amministrativo, salva l'ipotesi di macroscopico travisamento dei fatti o di illogicità manifesta - Controllo analogo - Elementi rafforzativi del ruolo dei soci minoritari ed ultraminoritari - Comitato di coordinamento - Patti parasociali

» Energia - Decreto MISE 25 marzo 2017, n. 198

Corte costituzionale 14/7/2017

Energia - Decreto MISE 25 marzo 2017, n. 198 - Assenza di adeguato coinvolgimento delle Regioni - Annullamento.

» Conflitto di interessi

Consiglio di Stato sez. V 11/7/2017

Contratti della P.A.- Conflitto di interesse - Art. 42, comma 2, d.lgs. n. 50 del 2016 - Ambito di estensione - Individuazione - Fattispecie

» Inquinamento ambientale - Responsabilità solidale

Corte di Giustizia Europea 13/7/2017

Rinvio pregiudiziale - Ambiente - Articoli 191 e 193 TFUE - Direttiva 2004/35/CE - Applicabilità ratione materiae - Inquinamento dell'aria causato dall'incenerimento illegale di rifiuti - Principio del «chi inquina paga» - Normativa nazionale che stabilisce la responsabilità solidale del proprietario del fondo sul quale l'inquinamento è stato generato e della persona che causa l'inquinamento

» Esenzione tassazione prodotti energetici carburanti per navigazione

Corte di Giustizia Europea 13/7/2017

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2003/96/CE - Tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità - Articolo 14, paragrafo 1, lettera c) - Esenzione dei prodotti energetici utilizzati come carburanti per la navigazione nelle acque dell'Unione europea e per produrre elettricità a bordo delle imbarcazioni - Carburante utilizzato da una nave per navigare dal cantiere di costruzione ad un porto di un altro Stato membro al fine di imbarcare in tal luogo il suo primo carico commerciale

» Servizio idrico. Trasferimento infrastrutture dai comuni al gestore

Consiglio di Stato sez. V 14/6/2017

Servizio Idrico Integrato Obbligo dei comuni di affidare le infrastrutture idriche al gestore Sussiste Atto di diffida dell'Amministrazione regionale a procedere al trasferimento Legittimità.

» Giudizio di verifica offerta anomala - Giustificazioni

TAR Lazio Roma sez. II 3/7/2017

1. Contratti pubblici - Giudizio di verifica offerta anomala. - Ampio potere tecnico-discrezionale stazione appaltante nella valutazione dei chiarimenti
2. Contratti pubblici - Giudizio di incongruità di un'offerta anomala- Principio del contraddittorio - Non può essere estremizzato- Oggetto di verifica di anomalia- Non sono le giustificazioni in sé, ma l'offerta nella sua globalità

» Contributo ANAC e concessioni di servizi

TAR Veneto sez. I 15/6/2017

Contratti pubblici - Concessioni di servizi - Contributo ANAC - Omesso versamento - Non comporta l'esclusione - Ragioni

» Cessione d'azienda in ipotesi di fallimento

Corte di Giustizia Europea sez. III 22/6/2017

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2001/23/CE - Articoli da 3 a 5 - Trasferimenti d'impresa - Mantenimento dei diritti dei lavoratori - Eccezioni - Procedura d'insolvenza - "pre-pack" - Sopravvivenza di un'impresa

» Energia prodotta da fonti rinnovabili

Corte di Giustizia Europea sez. II 22/6/2017

Rinvio pregiudiziale - Promozione dell'energia prodotta da fonti rinnovabili - Biocarburanti usati per il trasporto - Direttiva 2009/28/CE - Articolo 18, paragrafo 1 - Sistema di "equilibrio di massa" destinato a garantire che il biogas soddisfi i criteri di sostenibilità prescritti - Validità - Articoli 34 e 114 TFUE - Normativa nazionale che richiede che l'equilibrio di massa venga raggiunto all'interno di un luogo chiaramente delimitato - Prassi dell'autorità nazionale competente che ammette che tale condizione possa essere soddisfatta qualora il biogas sostenibile sia trasportato tramite la rete di gas nazionale - Ingiunzione di detta autorità che esclude che la medesima condizione possa essere soddisfatta in caso di importazioni provenienti da altri Stati membri di biogas sostenibile tramite le reti di gas nazionali interconnesse - Libera circolazione delle merci

» Principi contabili bilanci societari - Contabilizzazione cessione opzione

Corte di Giustizia Europea sez. IX 15/6/2017

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 78/660/CEE - Conti annuali di taluni tipi di società - Principio del quadro fedele - Principio della prudenza - Società emittente di un'opzione su azioni che contabilizza il prezzo della cessione di tale opzione nel corso dell'esercizio contabile durante il quale l'opzione è esercitata o alla scadenza della sua validità

» Servizi finanziari e responsabiltà solidale

Corte di Giustizia Europea sez. III 15/6/2017

Rinvio pregiudiziale - Competenza giurisdizionale in materia civile e commerciale - Regolamento (UE) n. 1215/2012 - Articolo 7, punto 1 - Nozioni di "materia contrattuale" e di "contratto di prestazione di servizi" - Azione di regresso tra i condebitori in solido di un contratto di mutuo - Determinazione del luogo di esecuzione del contratto di mutuo

» Servizi di investimento

Corte di Giustizia Europea sez. IV 14/6/2017

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2004/39/CE - Mercati degli strumenti finanziari - Articolo 4, paragrafo 1, punto 2 - Nozione di "servizi di investimento" - Allegato I, sezione A, punto 1 - Ricezione e trasmissione di ordini riguardanti uno o più strumenti finanziari - Eventuale inclusione dell'intermediazione finalizzata alla conclusione di un contratto di gestione di portafoglio

» Acquisto di beni e servizi senza impegno contabile

Corte dei conti Sezione giurisdizionale per la Regione Toscana 23/5/2017

Enti locali - Debiti fuori bilancio - Obbligazioni contratte per acquisto di beni e servizi senza atto di impegno contabile registrato sul competente capitolo di bilancio ovvero senza attestazione di copertura finanziaria - Non vincolano l'Amministrazione, bensì intercorrono tra il terzo e l'amministratore o funzionario che le ha stipulate e/o ne ha consentito l'esecuzione - Danno erariale - Sussiste

» Partenariato pubblico-privato e responsabilità per danno erariale

Corte dei conti Sezione giurisdizionale per la Regione Emilia Romagna 23/5/2017

Contratti pubblici - Partenariato pubblico-privato - Delibera di autorizzazione della società controllata dal comune a partecipare ad una società di progetto prevista nell'ambito di una concessione di progettazione, costruzione e gestione di un'infrastruttura di trasporto rapido di massa, in violazione delle norme richiedenti l'evidenza pubblica per la scelta del partner privato - Responsabilità per danno erariale - Sussiste

» Servizio idrico integrato

Consiglio di Stato sez. VI 26/5/2017

Servizio Idrico Integrato - AEEGSI - Metodologia tariffaria adottata nella delibera n. 585/2012 - Appare in linea con il dettato referendario e con il principio del c.d. full cost recovery

Public Utilities

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