PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 25/5/2018 10:35

» Riforma della disciplina della ricerca del sistema elettrico

NEW Decreto Ministero dello sviluppo economico 16/4/2018

Riforma della disciplina della ricerca del sistema elettrico

» Società pubbliche e responsabilità

NEW Amministratori di società pubbliche e responsabilità
di Arianna Paoletti

» Soccorso finanziario

NEW Il soccorso finanziario del Comune nei confronti della società partecipata
di Alessandra Villa (La Gazzetta degli Enti Locali 23/5/2018)

» Piano di razionalizzazione società partecipate

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 9/5/2018 n. 138/2018/VSG

Società a partecipazione pubblica - D.Lgs. n. 175/2016 - Criteri di adozione dei piani di razionalizzazione imposti dall'art. 20, comma 2 - Interpretazione - Misure di razionalizzazione che può adottare l'ente territoriale in sede di adozione dei piani ex artt. 20 e 24 TUSP - Non comportano necessariamente provvedimenti di alienazione o scioglimento, potendo il contenuto del programma di revisione consistere in un riassetto delle partecipazioni per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione

» Cessione di partecipazioni e tutela del lavoro

NEW Commento alla sentenza n. 2390/2018 emessa dal Consiglio di Stato
di Maria Eliana Castelnuovo

» Rifiuti

NEW I dati sulla gestione dei rifiuti urbani in Italia
Settima edizione del Green Book, realizzato dalla Fondazione Utilitatis, con il supporto di Utilitalia e la collaborazione scientifica di Cassa Depositi e Prestiti

» Privacy e società partecipate

NEW Privacy e società a partecipazione pubblica
Come noto il Regolamento sulla privacy entra in vigore 25/05/2018. Anche le società a partecipazione pubblica sono soggette alla disciplina che, come sovente accade, pone un delicato problema interpretativo
di Roberto Camporesi

» Confservizi Lombardia

NEW Confservizi Lombardia: dalle utility lombarde un apporto al cambiamento. Russo nuovo presidente
NEW Utility e stakeholder a confronto: quali sfide per i Servizi Pubblici del futuro
E' il tema su cui si riflette oggi, 16 maggio, al Museo Nazionale della Scienza e della Tecnologia Leonardo da Vinci a Milano, ad un convegno che è stato organizzato in occasione della 40a Assemblea generale Confservizi CISPEL Lombardia.

» Incentivi produzione energia da fonti rinnovabili

NEW Decreto Ministero dello sviluppo economico 2/5/2018

Modalita' di gestione dei flussi informativi alla banca dati istituita presso il Gestore Servizi Energetici GSE S.p.a. relativa agli incentivi nei settori dell'efficienza energetica e della produzione di energia da fonti rinnovabili.

» Personale PA

NEW I pubblici dipendenti sono troppo pochi
di Maria Luisa Bianco, Bruno Contini, Nicola Negri, Guido Ortona, Francesco Scacciati, Pietro Terna, Dario Togati
Fonte: ADAPT - Bollettino del 7 maggio 2018, n. 17

» Personale - Rapporto di genere

NEW La trasmissione del rapporto di genere sul personale di aziende pubbliche e private
di Corinna Cappelli

» Società partecipate - Diritto di recesso

NEW Il recesso da società ex art. 24 del TUSP ed il "richiamo" all'art. 20, c. 7
Il 30 settembre è una data importante nel mondo delle partecipate pubbliche
di Stefano Pozzoli

» Gestione tributi - Società "in house providing"

NEW Riscossione e gestione tributi locali: possibilità per un Comune di costituire una società "in house providing"
Delibera della Corte dei conti per la Campania del 18 aprile 2018, n. 57

» Trasporto pubblico ferroviario nel Veneto

NEW AGCM, servizio di trasporto pubblico ferroviario nel Veneto: avviata istruttoria su possibile abuso di posizione dominante del gruppo FS

» Valutazione atti normativi

Dalla teoria alla prassi: la valutazione degli atti normativi in Italia
Senato della Repubblica - Ufficio Valutazione Impatto - Documento di Analisi n.14

» Contributi CONAI

I contributi CONAI riscossi dal gestore in house per la raccolta differenziata non si trasferiscono al Comune
di Enzo Cuzzola

» Norme di comportamento del collegio sindacale di società quotate

CNDEC principi contabili e di valutazione
Norme di comportamento del collegio sindacale di società quotate 26 aprile 2018
Il Consiglio nazionale ha aggiornato il documento del 2015 per tener conto del mutato contesto normativo

» Industria 4.0

Spunti di riflessione su Industria 4.0
Le innovazioni in chiave 4.0 sono state considerate in prevalenza con riferimento all'industria manifatturiera. Le potenzialità di un tale approccio, tuttavia, non sono meno rilevanti nelle infrastrutture e nei servizi pubblici di interesse economico generale
di Bruno Spadoni (www.public-utilities.it 4/5/2018)

» Società a partecipazione pubblica - Approvazione del bilancio di esercizio

Nuovi adempimenti della società a partecipazione pubblica in occasione dell'approvazione del bilancio di esercizio e profili sanzionatori
di Roberto Camporesi (www.public-utilities.it 3/5/2018)

» Affidamenti in house - Verifica congruità economica

Deliberazione Corte dei Conti - sez. Centrale Controllo Legittimità 21/3/2018 n. SCCLEG/2/2018

In house providing - Valutazione di congruità economica ex art. 192, c.2, dlgs. 50/2016 - Costi indiretti - Calcolo spese forfettarie - Fattispecie

» Appalti verdi - CAM Servizio di illuminazione pubblica

Decreto Ministero dell'ambiente e tutela del territorio e del mare 28/3/2018

Criteri ambientali minimi per l'affidamento del servizio di illuminazione pubblica

» Società in house pluripersonale per gestione tributi locali

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Campania 18/4/2018 n. 57/PAR

Enti locali - Possibilita' di costituire e partecipare una societa' "in house providing" avente come attivita' l'accertamento e la riscossione dei tributi locali - Va ammessa alle condizioni previste dalla normativa comunitaria e dal nuovo Tuspp (d. lgs. 175/2016 e s.m.i.)

» Società miste pubblico-private

La rilevanza delle attività svolte dalle società miste pubblico-private ai fini della legittima detenzione di partecipazioni da parte della P.A.
di Edoardo Rivola (www.public-utilities.it 2/5/2018)

» Archivio contratti del CNEL

Il nuovo numero del Notiziario dell'Archivio Contratti
(CNEL - Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro)

» Rapporto sulle partecipazioni detenute dalle Amministrazioni Pubbliche

Patrimonio della PA - Rapporto sulle partecipazioni pubbliche (dati anno 2015)
Ministero dell'Economia e delle Finanze -

» Le interviste di Public Utilities

Intervista a Luca Lanzalone, Presidente ACEA

Pubblichiamo l'intervista realizzata a Luca Lanzalone, presidente ACEA, multiutility integrata, attiva nella gestione e nello sviluppo di reti e servizi nei business dell’acqua, dell’energia e dell’ambiente

» Fallimento di società partecipata

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Liguria 20/4/2018 n. 84

Società a controllo pubblico - Intervenuta dichiarazione di fallimento - Possibilità per gli enti soci di intervenite a ripianare le perdite della gestione ovvero ad accolarsi i debiti della partecipata - Va negata

» Gestione finanziaria enti locali

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 28/3/2018 n. 4

Andamenti della gestione finanziaria degli Entilocali nel primo anno di applicazione della contabilità armonizzata - (Pareggio, equilibri di bilancio, risultati di amministrazione, debiti fuori bilancio, procedure di risanamento) - Città metropolitane, Province e Comuni - Esercizio 2016

» Regione Abruzzo - Trasporto pubblico locale

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 9/2/2018 n. AS1495

Regione Abruzzo - Disposizioni in materia di trasporto pubblico

» Gestione amministrativa e finanziaria Authority

Deliberazione Corte dei conti - sez. centrale di controllo 28/12/2017 n. 19/2017/G

La gestione amministrativa e finanziaria dell'Autorità per l'energia elettrica il gas e il sistema idrico (2014-2016)

Ultimo aggiornamento: 25/5/2018 10:35

» Trasporto pubblico locale

NEW TAR Lazio Latina sez. I 14/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 - Rimessione pluralità di questioni alla Corte di giustizia UE

» Convenzioni Consip

NEW Consiglio di Stato sez. V 19/4/2018

Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

» Delibera revisione straordinaria delle partecipazioni

NEW TAR Lazio Roma sez. II bis 26/3/2018

Revisione straordinaria delle partecipazioni. Annullamento di delibera comunale di nella parte in cui l'ente prevede di mantenere la partecipazione nella società precedente gestore del servizio idrico

» Società partecipate - Revisione straordinaria - Giurisdizione

NEW TAR Veneto sez. I 5/4/2018

1. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Holding mista a partecipazione pubblica minoritaria frazionate tra vari enti locali - Assenza di controllo per gli enti locali soci - Comporta il divieto di detenere la partecipazione.
2. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Natura - Contenuto non solo ricognitivo, ma anche volitivo - Riconduzione dell'atto nella categoria dei provvedimenti amministrativi - Sottoposizione al sindacato giurisdizionale del G.A. - Va affermata - Mancato esercizio del potere ricognitorio entro il termine previsto - Sanzione del divieto di esercizio dei poteri del socio - Rientra nella cognizione del G.O.

» Iscrizione albo nazionale gestori ambientali. Subappaltatori

NEW TAR Campania Salerno sez. I 27/4/2018

1. Contratti pubblici - Requisiti di qualificazione - Iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali - Costituisce requisito di partecipazione alle gare per l'affidamento degli appalti relativi allo svolgimento delle attività di raccolta e smaltimento rifiuti - Deve essere posseduto già alla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Fattispecie
2.Contratti pubblici - Mancata o errata indicazione della terna dei subappaltori - Esperibile soccorso istruttorio anche successivamente alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

NEW Consiglio di Stato sez. V 30/4/2018

1. Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto - Condizioni.
2. In house providing - Art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. 50/2016 - Limite minimo di fatturato indispensabile per configurare l'attività svolta come prevalente - Elementi di determinazione

» Settori speciali - Clausola di revisione dei prezzi

NEW Corte di Giustizia Europea sez. IX 19/4/2018

Rinvio pregiudiziale - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali - Direttiva 2004/17/CE - Obbligo di revisione del prezzo dopo l'aggiudicazione dell'appalto - Mancanza di un siffatto obbligo nella direttiva 2004/17/CE o derivante dai principi generali sottesi all'articolo 56 TFUE e alla direttiva 2004/17/CE - Servizi di pulizia e di mantenimento del decoro collegati all'attività di trasporto ferroviario - Articolo 3, paragrafo 3, TUE - Articoli 26, 57, 58 e 101 TFUE - Mancanza di precisazioni sufficienti sul contesto di fatto della controversia nel procedimento principale nonché sulle ragioni che giustificano la necessità di una risposta alle questioni pregiudiziali - Irricevibilità - Articolo 16 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - Disposizioni del diritto nazionale che non attuano il diritto dell'Unione - Incompetenza

» Piano strategico nazionale mobilità sostenibile

NEW Corte costituzionale 19/4/2018

Bilancio e contabilità pubblica - Legge di bilancio 2017 - Piano strategico nazionale della mobilità sostenibile - Approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri - Illegittimità costituzionale parziale.

» Project financing

NEW TAR Lazio Roma sez. II bis 19/4/2018

Project financing - VAN - Valore del beneficio netto atteso dall'iniziativa economica e ricchezza incrementale generata dall'investimento - Principio cardine delle concessioni

» Servizio di refezione scolastica

NEW TAR Campania Napoli sez. II 3/4/2018

Servizio di refezione scolastica - Clausola del bando - Disponibilità di un centro di cottura ubicato nel territorio comunale - Illegittimità

» Concessione di servizi

Consiglio di Stato sez. VI 12/4/2018

Concessioni di servizi - Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2018, n. 50)

» Conflitto d'interesse

TAR Campania Salerno sez. I 6/4/2018

Partecipate dirette e indirette - Conflitto di interesse

» Gestione mercati coperti

Consiglio di Stato sez. V 3/4/2018

Gestione dei servizi relativi a mercati rionali coperti destinati al commercio al dettaglio e dei posti auto di pertinenza - Attiene all'utilizzazione di beni di proprietà comunale, soggetti al regime del demanio pubblico - Esercizio in economia dall'ente titolare delle inerenti cose immobili, avvalendosi dei propri uffici e servizi, ovvero mediante concessione a terzi soggetti, da scegliere previo espletamento di gara ad evidenza pubblica (oltre che mediante le altre forme di affidamento diretto) - È ammesso

» Società in house - Procedure assunzione personale - GiurisdizioneGO

TAR Abruzzo Pescara sez. I 15/3/2018

Società in house - Procedure indette per la selezione di personale - Controversie - Giurisdizione del giudice ordinario - Sussiste

» Conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

Corte di Cassazione Sezione lavoro 22/2/2018

Società a partecipazione pubblica - Validità del contratto di lavoro - Regola della concorsualità - Impedisce la conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

» Farmacie comunali

Consiglio di Stato sez. III 28/2/2018

Farmacie comunali - Conflitto di interesse fra il Comune quale soggetto che nell'esercizio del potere pianificatorio individua e localizza la sede farmaceutica, ed il Comune nella veste di prelazionario che, in quanto titolare della sede stessa è abilitato a sfruttarne economicamente l'esercizio - Non sussiste

» Rifiuti - Tassa su imballaggi non trattati

Corte di Giustizia Europea sez. IX 15/3/2018

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 94/62/CE - Imballaggi e rifiuti di imballaggio - Recupero e riciclaggio dei rifiuti - Contributo a un fondo nazionale per l'ambiente - Immissione sul mercato nazionale dei prodotti imballati e degli imballaggi, senza intervento su questi ultimi - Principio cosiddetto "chi inquina paga" - Qualità di soggetto che inquina

» TIA - Rifiuti speciali

Corte di Cassazione Civile sez. V 16/2/2018

Rifiuti - TIA - Connotazione quale mera variante della TARSU - Tassa di smaltimento dei rifiuti speciali - Spetta al contribuente l'onere di fornire all'Amministrazione comunale i dati relativi all'esistenza e alla delimitazione delle aree in cui vengono prodotti rifiuti speciali non assimilati a quelli urbani (da lui smaltiti direttamente, essendo esclusi dal normale circuito di raccolta).

» Determinazione tariffaria nel settore della distribuzione del gas

Consiglio di Stato sez. VI 5/3/2018

Distribuzione del gas - Proposta di determinazione tariffaria - Modalità - Ipotesi di determinazione d'ufficio da parte dell'AEEGSI (oggi ARERA)

» Tassazione prodotti energetici

Corte di Giustizia Europea 7/3/2018

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2003/96/CE - Tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità - Articolo 14, paragrafo 1, lettera a) - Prodotti energetici utilizzati per produrre elettricità - Obbligo di esenzione - Articolo 15, paragrafo 1, lettera c) - Prodotti energetici per la generazione combinata di calore e di energia - Facoltà di esenzione o di riduzione del livello di tassazione - Gas naturale destinato alla cogenerazione di calore e di elettricità

» AEGGSI (ARERA) - Attribuzioni nelle Province autonome - Contributo funzionamento

Consiglio di Stato sez. VI 1/3/2018

AEEGSI (oggi "ARERA") - Attribuzioni relativamente ai territori delle provincie autonome - Determinazione del contributo per il funzionamento dell'Autorità

» Società in house - Fallimento - Accertamento responsabilità - Giurisdizione GO

TAR Calabria Catanzaro sez. II 21/2/2018

Società in house - Responsabilità nel fallimento - Accertamento circa l'illiceità delle condotte delle amministrazioni socie - Spetta al giudice ordinario

» Parcheggi a pagamento

TAR Piemonte sez. II 17/1/2018

Parcheggi a pagamento - Applicazione di tariffa progressiva - Legittimità - Commisurazione della tariffa all'ISEE - Risponde a legittime istanze di equità sostanziale - Pagamento per la sosta del veicolo - Sfugge sia alla nozione di tributo che a quella di prestazione patrimoniale imposta - Configurabilità come "corrispettivo, commisurato ai tempi e ai luoghi della sosta, di una utilizzazione particolare della strada, rimessa ad una scelta dell'utente non priva di alternative"

» Servizio farmaceutico

Consiglio di Stato sez. III 19/2/2018

Servizio farmaceutico - Art.1 bis della L. 02/04/1968, n.475 - Ratio - Istituzione di una nuova farmacia all'interno di un terminal traghetti - Definizione della funzione servente della struttura al traffico marittimo contenuta nell'originaria concessione edilizia - Legittima l'istituzione della sede farmaceutica
Consiglio di Stato sez. III 29/1/2018

Farmacie comunali - Programmazione della distribuzione del servizio farmaceutico - Discrezionalità - Portata e limiti - Elementi motivazionali - Criterio della equa distribuzione dei presidi farmaceutici sul territorio - Finalità

» Società interamente partecipate - IVA

Corte di Giustizia Europea sez. VII 22/2/2018

Rinvio pregiudiziale - Imposta sul valore aggiunto (IVA) - Direttiva 2006/112/CE - Articolo 2, paragrafo 1, lettera c), articolo 9 e articolo13, paragrafo 1 - Non assoggettamento all'imposta - Nozione di "ente di diritto pubblico" - Società commerciale detenuta al 100% da un comune, incaricata di determinati compiti pubblici incombenti al medesimo comune - Determinazione di tali compiti e della loro remunerazione in un contratto concluso tra detta società e detto comune

» Rifiuti. Commissario straordinario legge 228/2012 - Poteri

Consiglio di Stato sez. VI 13/2/2018

Gestione dei rifiuti - Situazione di grave criticità - Commissario straordinario - Nomina e compiti - Disposizioni di cui al comma 358 e ss. della l. 228/2012 - Elementi di legittimità costituzionale

» Codici di condotta

Consiglio di Stato sez. VI 19/2/2018

Servizi pubblici - AEEGSI (oggi "ARERA") - Regolazione - Emanazione dei "Codici di condotta" - Disciplina e modalità di revisione

» Concessioni di aree cimiteriali

Consiglio di Stato sez. V 14/2/2018

Concessioni - Concessionario di aree cimiteriali - Posizione di fronte al potere dell'amministrazione concedente di provvedere per garantire il corretto e più soddisfacente utilizzo del bene - Assume consistenza di interesse legittimo

» Processo di trasformazione delle IPAB

Consiglio di Stato sez. III 5/2/2018

IPAB - Processo di trasformazione delle istituzioni che svolgono direttamente attività di erogazione di servizi assistenziali in "aziende pubbliche di servizi alla persona" oppure in persone giuridiche di diritto privato - Disciplina regionale delle modalità e dei termini del procedimento di trasformazione - L.R. Lazio n. 11/2016 - Assenza di previsioni specifiche - Non può assumere il significato di "congelare" sine die il procedimento di trasformazione delineato dalla normativa statale

» Violazione termine approvazione tariffe e aliquote - Effetti

Consiglio di Stato sez. V 15/1/2018

1. Enti locali - Art. 1, comma 169, della Legge 296/2006 - Termine di approvazione delle tariffe e delle aliquote relative ai tributi di propria competenza - Violazione - Effetti - Preclusione dell'applicazione retroattiva.
2. Enti locali - Regolamenti sulle entrate - Impugnabilità per vizi di legittimità da parte del MEF - Legittimazione ex lege - Ragioni.

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