PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 20/2/2020 10:07

» Diffusione veicoli alimentati ad energia elettrica

NEW Memoria Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 18/2/2020 n. 41

Memoria dell'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente in merito al disegno di legge recante "Modifiche al decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, in materia di agevolazioni fiscali per favorire la diffusione dei veicoli alimentati ad energia elettrica"

» Trasparenza

NEW Progetto "Misurazione del rischio di corruzione a livello territoriale e promozione della trasparenza"

E. Nobile (www.public-utilities.it 18/2/2020)

» Podcast

NEW PublicUtilities Podcast #4 - Emendamento all'art. 25 del Tusp. E' di correzioni estemporanee che abbiamo bisogno?
A cura del professor Stefano Pozzoli

» Impegno a lungo termine degli azionisti e disciplina del sistema di governo societario

NEW "Schema di decreto legislativo recante attuazione dell'articolo 7 della legge 4 ottobre 2019, n. 117, per quanto riguarda l'incoraggiamento dell'impegno a lungo termine degli azionisti e la disciplina del sistema di governo societario"
Atto del Governo 155

» Risorse per il Trasporto Rapido di Massa

NEW Risorse per il Trasporto Rapido di Massa (TRM): pubblicato l'addendum
Vengono date indicazioni procedurali e precisazioni che saranno illustrate il 26 febbraio in un Info day

» Mercato interno gas naturale

NEW Attuazione della direttiva (UE) 2019/692, che modifica la direttiva 2009/73/CE relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale AG 147
Camera - Servizio Studi - Dipartimento Attività Produttive

» Trasparenza nel servizio di gestione dei rifiuti urbani

NEW Nota IFEL 28/1/2020

Prime valutazioni sulla deliberazione ARERA n. 444/2019 e sul Testo Integrato in Tema di Trasparenza nel servizio di gestione dei rifiuti urbani

» TARI

NEW TARI, indietro tutta
di Adolfo Spaziani (www.public-utilities.it 04/2/2020)

» Distribuzione gas naturale

NEW Deliberazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 14/1/2020 n. A527

Comune di Genova/Distribuzione gas naturale

» Qualità servizio gestione tariffe e rapporti con gli utenti

NEW Comunicato Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 28/1/2020

Proroga dei termini per la raccolta dati Qualità servizio gestione tariffe e rapporti con gli utenti

» Regolazione misura teleriscaldamento

NEW ARERA - Consultazione 28 gennaio 2020 - 22/2020/R/tlr
Regolazione della misura del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento. Inquadramento generale e primi orientamenti

» Ciclo integrato dei rifiuti - Modalità di affidamento - Società mista - Gara a doppio oggetto.

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 18/12/2019 n. AS1642

Modalità di affidamento del ciclo integrato dei rifiuti nell'ATO 2 Ancona

» Servizi di committenza

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 6/11/2019 n. 413

Svolgimento di servizi di committenza: sulla possibilità da parte di un Comune di acquisire ex art. 4, c. 2, lett. e) del d.lgs. n. 175/2016 (TUSP), una partecipazione in un ulteriore soggetto

» Legge di bilancio e trasparenza per le società pubbliche

La trasparenza nei siti delle società pubbliche alla luce delle novità contenute nella legge di bilancio 2019

E. Nobile (www.public-utilities.it 24/1/2020)

» Nuovo metodo tariffario sui rifiuti

Siamo all'avvento (o alla vigilia) del nuovo metodo tariffario sui rifiuti (Arera)

A. Pierobon (Ufficio Tecnico n. 1-2/2020)

» Modifiche modalità applicative del bonus sociale idrico

Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 14/1/2020 n. 3

Modifiche al testo integrato delle modalità applicative del bonus sociale idrico per la fornitura di acqua agli utenti domestici economicamente disagiati (TIBSI) in coerenza con l'articolo 57-bis del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre 2019, n. 157
Acqua: rafforzato il valore del Bonus sociale idrico, esteso anche ai titolari di reddito di cittadinanza
Comunicato Stampa ARERA 16 gennaio 2020

» Diritto di accesso ambientale

Ultimi approdi del diritto di accesso ambientale

M. Lucca (Approfondimento 10/1/2020)

» Amministratori società in house

Nomina e revoca di amministratori delle società in house e fondazioni

M. Lucca (www.public-utilities.it 9/1/2019)

» Prevenzione della corruzione

Consultazione pubblica sull'efficacia del quadro normativo in materia di prevenzione della corruzione

E. Nobile (www.public-utilities.it 8/1/2019)

» Pubblicazione bandi di gara per l'aggiudicazione del servizio di distribuzione del gas

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 19/11/2019 n. AS1633

Pubblicazione dei bandi di gara per l'aggiudicazione del servizio di distribuzione del gas naturale

» Criticità concorrenziali in materia di riciclo di beni in polietilene

Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 6/12/2019 n. AS1634

Criticità concorrenziali in materia di riciclo di beni in polietilene

» Trasparenza e società a controllo pubblico

Novità in materia di trasparenza per le società a controllo pubblico a seguito del decreto "Milleproroghe"

E. Nobile (www.public-utilities.it 7/1/2020)

» Servizi pubblici per l'infanzia

Servizi pubblici dell'infanzia e autonomia comunale (nota a margine della Deliberazione n. 339 del 27 novembre 2019 della Corte dei Conti, sez. controllo Veneto)

M. Lucca (www.public-utilities.it 7/1/2020)

» Organismi partecipati ad enti territoriali e sanitari

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 20/12/2019 n. 29

Gli organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari

» Società in house

Parere Ministero dell'interno - Dip. affari interni e territoriali 29/11/2019

Organo competente in merito all'affidamento diretto a società in house di servizi strumentali. Richiesta di parere

» Controllo società pubbliche

Il problema è il gold plating, non il controllo.

S. Pozzoli (www.public-utilities.it 20/12/2019)
Evoluzione storica della nozione di controllo pubblico nel Testo Unico

R. Camporesi (www.public-utilities.it 20/12/2019)

Ultimo aggiornamento: 20/2/2020 10:07

» Società miste e gara a doppio oggetto - Cessione partecipazione e diritto di prelazione

NEW TAR Veneto sez. I 29/1/2020

1. Società a partecipazione mista pubblico-privata - Gara a doppio oggetto per l'individuazione del nuovo socio - Art. 17, comma 2, del d.lgs. n. 175/2016 - Mancata allegazione dello schema di statuto al disciplinare di gara - Non costituisce elemento di illegittimità per le società già costituite.
2. Società a partecipazione pubblica - Alienazione di partecipazioni sociali ex art. 10, comma 2, del d.lgs. n. 175/2016 - Previsione di un diritto di prelazione in favore dei soci della società - È ammessa limitatamente al caso eccezionale di negoziazione diretta.

» Gara trasporto pubblico locale - Suddivisione in lotti e onere motivazionale

NEW Consiglio di Stato sez. V 7/2/2020

1. Trasporto pubblico - Clausola sociale particolarmente forte, ai sensi dall'art. 48, comma 7, lett. e), d.l. n. 50 del 2017 - È ammessa - Previsione della lex specialis di gara che obbliga il concorrente ad assumere tutti i dipendenti, con la sola eccezione dei dirigenti, della precedente gestione indifferentemente rispetto alle sue esigenze organizzative e gestionali - Legittimità
2. Contratti pubblici - Preferenza per la suddivisione in lotti - È principio di carattere generale non richiedente puntuale motivazione - È la decisione di derogare al principio generale della suddivisione in lotti a esigere una adeguata motivazione

» Farmacie

NEW Corte costituzionale 5/2/2020

Settore farmaceutico - Incompatibilità della partecipazione alla società di cui all'art. 7 «con qualsiasi rapporto di lavoro pubblico e privato» - Art. 8, co. 1, lett. c), della legge n. 632/1991, in relazione all'art. 7, co. 1, della stessa legge - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza

» Nozione di controllo pubblico pluripartecipato

NEW Corte dei conti Sezione giurisdizionale 21/1/2020

Amministrazioni pubbliche - Nozione di controllo pubblico pluripartecipato - Principi eurounitari identificativi e condizioni applicative - Fondazione "Teatro alla Scala di Milano" - Assenza di un controllo pubblicistico ed esclusione dall'elenco ISTAT per il 2020

» Società a totale partecipazione pubblica - Passaggio a domanda nell'organico della Regione

NEW Corte costituzionale 28/1/2020

Impiego pubblico - Norme della Regione Basilicata - Previsione che consente al personale di enti pubblici economici o di società a totale partecipazione pubblica in servizio presso gli uffici regionali da almeno cinque anni il passaggio, a domanda, nei ruoli regionali - Illegittimità costituzionale

» Attribuzione sedi farmaceutiche

NEW Consiglio di Stato Adunanza plenaria 17/1/2020

Farmacie - Sedi farmaceutiche - Attribuzione - Concorso straordinario

» Giurisdizione azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci di una società partecipata

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 27/12/2019

Giurisdizione azioni concernenti la nomina o la revoca di amministratori e sindaci di una società partecipata

» Determinazione coefficienti di maggiorazione canone di utilizzo infrastruttura ferroviaria

TAR Piemonte sez. II 7/1/2020

Trasporto ferroviario - Autorità amministrative indipendenti - Autorità di regolazione dei trasporti - canone di utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria - Coefficienti di maggiorazione - Determinazione - Competenza - È dell'Autorità di regolazione dei trasporti

» Prelazione dei dipendenti nella cessione di farmacie comunali

Corte di Giustizia Europea 19/12/2019

Principi del TFUE - Libertà di stabilimento - Cessione di una farmacia nell'ambito di una procedura di gara - Normativa nazionale - Diritto di prelazione in favore dei dipendenti della farmacia ceduta - Incompatibilità

» Requisiti generali e obblighi dichiarativi - Suddivisione in lotti - PEF

Consiglio di Stato sez. V 11/12/2019

1. Contratti pubblici- Affidamento servizi di trasporto- Applicazione articolo 5, par. 2, del regolamento CE n. 1370/2007 (in particolar modo per quanto concerne il divieto -di cui alle lettere "b" e "d"- per un operatore interno, di partecipare a gare extra moenia)- Questione pregiudiziale sull'applicabilità anche agli affidamenti in epoca precedente all'entrata in vigore del medesimo regolamento- Risposta della Corte di Giustizia nella sentenza 21 marzo 2019, nelle cause riunite C-350/17 e C-351/17- In tale ipotesi la stazione appaltante può procedere all'aggiudicazione di un contratto di concessione di un servizio di TPL senza rispettare le norme di cui all'art. 5 del regolamento n. 1370/2007.
2. Contratti pubblici - Requisiti generali - Principio affermato da Cons. Stato, Ad. plen., 30 luglio 2014, n. 16......

» Società partecipate - Nomina organo di controllo - Compensi

TAR Marche sez. I 9/12/2019

1. Società in house - Affidamento di servizi di opera professionale - Organo di controllo - Avviso di gara per l'acquisizione di candidature ai fini della nomina - Compensi previsti - Violazione del diritto all'equo compenso.
2. Ordini professionali - Legittimazione ad agire - Finalità e limiti.

» Farmacie comunali - Costituzione società mista minoritaria pubblica

TAR Lazio Roma sez. I quater 29/11/2019

Farmacie comunali - Affidamento della gestione - Costituzione di una società mista con capitale pubblico minoritario - Legittimità

» In house - Valutazione congruità affidamento

Consiglio di Stato sez. III 29/11/2019

Affidamento in house - Art. 192, co. 2, del d.lgs. 50/2016 - Valutazione di congruità - Valutazioni espresse dal verificatore nominato giudizialmente - Valore, efficacia, limiti.

» Farmacie - Gestione dispensario farmaceutico stagionale

Consiglio di Stato sez. III 7/11/2019

Farmacie - Comune - Scelta di gestire direttamente, tramite la propria farmacia, il dispensario farmaceutico stagionale - Legittimità

» Procedimenti di autorizzazione di impianti dedicati allo smaltimento o al trattamento o al recupero di rifiuti

Corte costituzionale 13/11/2019

Ambiente - Norme della Regione Basilicata - Norme in materia di gestione dei rifiuti - Procedimenti di autorizzazione di impianti dedicati allo smaltimento o al trattamento o al recupero di rifiuti - Improcedibilità delle istanze di autorizzazione relative a nuove attività di smaltimento, trattamento e/o recupero dei rifiuti non conformi alle previsioni del P.R.G.R. - Procedibilità, nel rispetto di determinate condizioni, delle istanze relative a impianti esclusivamente di recupero di materia.

» Titolarità e gestione farmacie

TAR Lazio Roma sez. II bis 12/9/2019

Farmacie - Principio di coincidenza tra titolarità e gestione della farmacia - Inderogabilità - Sostituzione temporanea del farmacista - Non può essere assimilata al caso dell'affitto temporaneo di azienda.

» Nuove sedi farmaceutiche

Consiglio di Stato sez. III 15/10/2019

Servizio farmaceutico - Istituzione di nuove sedi farmaceutiche - Competenza comunale - Sussiste - Eccezioni - Sono date dai casi di esplicita attribuzione da parte del Legislatore alle Regioni e alle Province autonome dell'istituzione di farmacie localizzate in determinati siti (stazioni ferroviarie, aeroporti, etc.).

» Società a partecipazione pubblica - Azione di responsabilità - Giurisdizione

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 11/9/2019

Società di capitali a partecipazione pubblica - Azione di responsabilità nei confronti degli organi sociali e dei dipendenti - Giurisdizione del giudice ordinario - Sussiste - Giurisdizione della Corte dei conti - È ravvisabile eccezionalmente nelle due specifiche fattispecie delle società "in house" e delle società "legali".

» Appalti pubblici oggetto di un affidamento detto 'in house'

Corte di Giustizia Europea 3/10/2019

Appalti pubblici - Aggiudicazione ad una persona giuridica "in house" - Norma nazionale con la quale uno Stato membro disciplina la conclusione di un'operazione interna - Condizioni e Limiti

» Servizi pubblici - Servizio ferroviario - Sistema sanzionatorio

Consiglio di Stato sez. VI 3/10/2019

Servizi pubblici - Elementi fondanti - Servizio ferroviario - Natura - Qualificazione di Trenitalia quale "gestore di pubblico servizio" - Ricorso ai poteri sanzionatori del d.P.R. n. 753 del 1980 - Addetti ai controlli - Qualifica di "pubblico ufficiale" o "incaricato di pubblico servizio" - Sussiste - Irregolarità del titolo di viaggio - Modalità di recupero delle sanzioni definite da Trenitalia - Legittimità

» Rifiuti

Consiglio di Stato sez. V 12/9/2019

Rifiuti abbandonati - Ordine volto alla bonifica, decontaminazione e risanamento igienico dei siti - Non può essere rivolto a terzi dal Comune, risultando espressione di un rimedio sanzionatorio che spetta alla Provincia.

» Acquisizione partecipazioni da parte degli enti locali

TAR Lombardia Milano sez. I 2/9/2019

Sul divieto di acquisire partecipazioni in società commerciali che vendono energia e gas

» Manager spa - Pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio

Corte di Cassazione Penale sez. III 4/9/2019

Società per azioni - Soggetti inseriti nella struttura organizzativa e lavorativa - Considerazione quali pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio - Condizioni

» Gestione dei servizi energetici

Consiglio di Stato Adunanza plenaria 3/9/2019

Servizi energetici - Gestore dei servizi energetici - Atti relativi alla "quota d'obbligo" - Natura giuridica

» Regolazione del mercato e tutela dei destinatari

Consiglio di Stato sez. VI 29/7/2019

Autorità amministrative indipendenti - Regolazione del mercato - Revisione - Tutela dei destinatari - Individuazione

» Farmacia in forma associata

Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 19/8/2019

Farmacia - Concorso - Farmacia in forma associata - Cumulo di più sedi farmaceutiche in forma associata - Possibilità - Deferimento all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato

» Fallimento delle società a controllo pubblico

Consiglio di Stato sez. V 31/7/2019

1. Società a controllo pubblico - Fallimento - Divieto di costituzione di nuova società di cui all'art. 14, comma 6, del d.lgs. n. 175/2016 - Non si estende all'eventuale affidamento del servizio ricorrendo a forme di gestione diverse dalla società a partecipazione pubblica (tra cui anche l'azienda speciale)
2. Azienda speciale - Caratteristiche - Elementi distintivi rispetto alle società a partecipazione pubblica

» Regione Siciliana- Gestione servizio idrico

TAR Sicilia sez. I 26/7/2019

Servizi pubblici - Servizio idrico - Art. 4, commi 1 e 2, L. R. Sicilia, n. 16/2017, che prevede la gestione diretta dei comuni del servizio idrico - Questione di legittimità costituzionale - Non manifesta infondatezza

» Gara concessione gestione farmacie

TAR Piemonte sez. I 25/7/2019

Farmacie comunali - Gara per la concessione del servizio di gestione di alcune farmacie - Atto di aggiudicazione - Impugnazione da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità.

» Certificazione crediti vantati dai fornitori di beni e servizi nei confronti delle PA

Corte costituzionale 25/7/2019

Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge di stabilità regionale n. 8 del 2018 - Certificazione dei crediti nei confronti dei consorzi e delle società d'ambito poste in liquidazione - Previsione che, a decorrere dal 13 luglio 2018, tali enti si iscrivono presso la piattaforma elettronica per la certificazione dei crediti di cui all'art. 9 del decreto-legge n. 185 del 2008

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