PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 22/6/2018 8:58

» House of Commons Library

NEW Public ownership of industries and services
House of Commons Library - Briefing paper - 31 maggio 2018

» Settori speciali

NEW Gli appalti di servizi e forniture nei settori speciali e il nuovo Bando-tipo Anac n.1/2017
di Alessandro Massari

» ANAC - Relazione annuale del 2018

NEW Relazione annuale del 2018
Il Presidente dell'Anac ha presentato al Senato la Relazione sull'attività svolta nel 2017

» Inconferibilità e incompatibilità

NEW Le nomine nelle società alla prova del D.Lgs. 39/2013
di Stefano Pozzoli e Cristiana Bonaduce

» Società pubbliche e rapporti di lavoro

NEW Società pubbliche e rapporti di lavoro: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro - Ordinanza 3 maggio 2018 n. 10525
di Maria Eliana Castelnuovo

» Anagrafe territoriale S.I.I.

NEW Deliberazione Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 7/6/2018 n. 320/2018/E/idr

Obblighi di comunicazione a carico delle imprese del sistema idrico per l'implementazione dell'anagrafica territoriale del servizio idrico integrato, anche ai fini dell'applicazione del bonus sociale idrico per gli utenti domestici economicamente disagiati

» Inconferibilità di incarichi a componenti di organo politico di livello regionale e locale

NEW Deliberazione A.N.AC. 9/5/2018 n. 453

Inconferibilità di incarichi a componenti di organo politico di livello regionale e locale (Consorzi ASI, sindaci in carica)

» Applicazione del regime speciale di prorogatio ex DL n. 293/94

NEW Applicazione del regime speciale di prorogatio ex D.L. n. 293 del 16/05/1994 agli amministratori scaduti
di Roberto Camporesi

» Continuità funzionamento ARERA

NEW TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 10 aprile 2018, n. 30
Testo del decreto-legge 10 aprile 2018, n. 30, coordinato con la legge di conversione 31 maggio 2018, n. 64, recante: "Misure urgenti per assicurare la continuità delle funzioni dell'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA).".

» Individuazione delle linee ferroviarie regionali di rilevanza per la rete ferroviaria nazionale

NEW Decreto Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 16/4/2018

Individuazione delle linee ferroviarie regionali di rilevanza per la rete ferroviaria nazionale

» Atac, opinioni a confronto

NEW ATAC e le altre. Meglio tornare alla normalità del mercato
di Francesco Ramella
NEW Liberalizzare il servizio a Roma
di Walter Tocci
NEW Affrontare il tema ATAC al di fuori delle ideologie
di Stefano Pozzoli

» Definizione dei costi standard dei servizi di trasporto pubblico locale e regionale

NEW Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Definizione dei costi standard dei servizi di trasporto pubblico locale e regionale

» Revisione contabile conti annuali separati

NEW La revisione contabile dei conti annuali separati redatti dalle società del settore dell'energia elettrica, del gas e dai gestori del sistema idrico integrato. (Maggio 2018)
Documento di Ricerca ASSIREVI

» Piano di razionalizzazione

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 7/3/2018 n. AS1510

Gestione del servizio idrico integrato
Risulta illegittimo il piano di razionalizzazione qualora escluda il gestore unico individuato dall'ente d'ambito

» Attività di vigilanza del Collegio Sindacale

NEW Le peculiarità dell'attività di vigilanza ex art. 2403 del Collegio sindacale nelle società partecipate
di Edoardo Rivola

» Riforma società partecipate

NEW Il Ministero dell'Economia richiama le società partecipate a rispettare la riforma
Comunicato MEF del 25 maggio 2018

» Rating di legalità

Deliberazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 15/5/2018 n. 27165

Regolamento attuativo in materia di rating di legalità

» Controllo societario di fatto

Problematiche del controllo societario di fatto da parte di più Amministrazioni Pubbliche
di Ilenia Imola

» Qualità dei servizi offerti dalle PA

Relazione Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro 24/5/2018

Sesta relazione annuale sulla qualità dei servizi offerti dalle PA centrali e locali a imprese e cittadini 2017

» Società a partecipazione pubblica

Comunicato Ministero dell'economia e delle finanze 25/5/2018 n. 86

Società a partecipazione pubblica, richiamo del MEF alle Amministrazioni non in linea con la riforma

» Riforma della disciplina della ricerca del sistema elettrico

Decreto Ministero dello sviluppo economico 16/4/2018

Riforma della disciplina della ricerca del sistema elettrico

» Società pubbliche e responsabilità

Amministratori di società pubbliche e responsabilità
di Arianna Paoletti

» Soccorso finanziario

Il soccorso finanziario del Comune nei confronti della società partecipata
di Alessandra Villa (La Gazzetta degli Enti Locali 23/5/2018)

» Piano di razionalizzazione società partecipate

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Lombardia 9/5/2018 n. 138/2018/VSG

Società a partecipazione pubblica - D.Lgs. n. 175/2016 - Criteri di adozione dei piani di razionalizzazione imposti dall'art. 20, comma 2 - Interpretazione - Misure di razionalizzazione che può adottare l'ente territoriale in sede di adozione dei piani ex artt. 20 e 24 TUSP - Non comportano necessariamente provvedimenti di alienazione o scioglimento, potendo il contenuto del programma di revisione consistere in un riassetto delle partecipazioni per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione, anche mediante messa in liquidazione o cessione

» Cessione di partecipazioni e tutela del lavoro

Commento alla sentenza n. 2390/2018 emessa dal Consiglio di Stato
di Maria Eliana Castelnuovo

» Rifiuti

I dati sulla gestione dei rifiuti urbani in Italia
Settima edizione del Green Book, realizzato dalla Fondazione Utilitatis, con il supporto di Utilitalia e la collaborazione scientifica di Cassa Depositi e Prestiti

» Privacy e società partecipate

Privacy e società a partecipazione pubblica
Come noto il Regolamento sulla privacy entra in vigore 25/05/2018. Anche le società a partecipazione pubblica sono soggette alla disciplina che, come sovente accade, pone un delicato problema interpretativo
di Roberto Camporesi

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» Giurisdizione contabile e società partecipate

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 20/3/2018

Giurisdizione - Giurisdizione contabile - Natura eccezionale - Società in house - Danno provocato direttamente al patrimonio dell'ente pubblico - Danno cagionato dal rappresentante dell'ente pubblico

» Servizio pubblico locale di illuminazione e Convenzione CONSIP.

NEW TAR Lazio Roma sez. II quater 24/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Soggetti aggiudicatori - Soggetti accentratori e Centrali di committenza - Differenza - Individuazione
Contratti della Pubblica amministrazione - Appalto servizi - Servizio pubblico locale di illuminazione - Convenzione Consip - Adesione - Obbligo - Esclusione

» Partecipazione dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente nella gara

NEW Consiglio di Stato sez. V 5/6/2018

Contratti pubblici - Mera partecipazione societaria dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente - In assenza di prove in ordine a specifiche violazione delle regole di evidenza pubblica - Deve escludersi che rappresenti un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara

» Società partecipate

NEW Corte di Cassazione Sezione lavoro 3/5/2018

Società partecipate - Partecipazione pubblica - Non muta la natura di soggetto privato della società - Assoggettamento al regime giuridico proprio dello strumento privatistico adoperato - Eccezioni - Sono legate alla presenza di specifiche disposizioni di segno contrario o ragioni ostative di sistema che portino ad attribuire rilievo alla natura pubblica del capitale impiegato e del soggetto che possiede le azioni della persona giuridica - Previsioni di cui all'art. 18 del d.l. 112/2008
- Approfondimento
  Società pubbliche e rapporti di lavoro: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro - Ordinanza 3 maggio 2018 n. 10525
  M. E. Castelnuovo (www.public-utilities.it 13/6/2018)

» Raccolta e trattamento acque reflue urbane

NEW Corte di Giustizia Europea sez. I 31/5/2018

Inadempimento di uno Stato - Raccolta e trattamento delle acque reflue urbane - Direttiva 91/271/CEE - Articoli 3, 4 e 10 - Sentenza della Corte che constata un inadempimento - Mancata esecuzione - Articolo 260, paragrafo 2, TFUE - Sanzioni pecuniarie - Penalità e somma forfettaria

» Società gestione farmacie

NEW Corte costituzionale 31/5/2018

Servizi pubblici - Servizio farmaceutico - Società di gestione farmacie costituite con farmacisti ex dipendenti - Obbligo di alienazione partecipazioni societarie - Non si applica

» Concessioni demaniali - Norme regionali FVG

NEW Corte costituzionale 30/1/2018

Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - Durata delle concessioni con finalità turistico-ricreative - Fissazione di un limite massimo, in ogni caso, non superiore a quaranta anni - Imposizione al concessionario subentrante di corrispondere un indennizzo a favore del concessionario uscente. Attribuzione all'uscente un indebito vantaggio, con determinazione di una restrizione della concorrenza - Illegittimità costituzionale

» Trasporto ferroviario - Aiuto di Stato - Rimessine CGE

NEW Consiglio di Stato sez. V 24/5/2018

Trasporto ferroviario - Legge n. 208/2015 - Stanziamento per legge di 70 mln di euro a favore di un operatore del settore - Successivo trasferimento dello stesso ad altro operatore economico, senza gara e per un corrispettivo pari a zero Natura di aiuto di Stato - Rimessione alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea

» Trasporto pubblico locale

NEW TAR Lazio Latina sez. I 14/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 - Rimessione pluralità di questioni alla Corte di giustizia UE

» Convenzioni Consip

NEW Consiglio di Stato sez. V 19/4/2018

Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

» Delibera revisione straordinaria delle partecipazioni

TAR Lazio Roma sez. II bis 26/3/2018

Revisione straordinaria delle partecipazioni. Annullamento di delibera comunale di nella parte in cui l'ente prevede di mantenere la partecipazione nella società precedente gestore del servizio idrico

» Società partecipate - Revisione straordinaria - Giurisdizione

TAR Veneto sez. I 5/4/2018

1. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Holding mista a partecipazione pubblica minoritaria frazionate tra vari enti locali - Assenza di controllo per gli enti locali soci - Comporta il divieto di detenere la partecipazione.
2. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Natura - Contenuto non solo ricognitivo, ma anche volitivo - Riconduzione dell'atto nella categoria dei provvedimenti amministrativi - Sottoposizione al sindacato giurisdizionale del G.A. - Va affermata - Mancato esercizio del potere ricognitorio entro il termine previsto - Sanzione del divieto di esercizio dei poteri del socio - Rientra nella cognizione del G.O.

» Iscrizione albo nazionale gestori ambientali. Subappaltatori

TAR Campania Salerno sez. I 27/4/2018

1. Contratti pubblici - Requisiti di qualificazione - Iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali - Costituisce requisito di partecipazione alle gare per l'affidamento degli appalti relativi allo svolgimento delle attività di raccolta e smaltimento rifiuti - Deve essere posseduto già alla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Fattispecie
2.Contratti pubblici - Mancata o errata indicazione della terna dei subappaltori - Esperibile soccorso istruttorio anche successivamente alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

Consiglio di Stato sez. V 30/4/2018

1. Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto - Condizioni.
2. In house providing - Art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. 50/2016 - Limite minimo di fatturato indispensabile per configurare l'attività svolta come prevalente - Elementi di determinazione

» Settori speciali - Clausola di revisione dei prezzi

Corte di Giustizia Europea sez. IX 19/4/2018

Rinvio pregiudiziale - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali - Direttiva 2004/17/CE - Obbligo di revisione del prezzo dopo l'aggiudicazione dell'appalto - Mancanza di un siffatto obbligo nella direttiva 2004/17/CE o derivante dai principi generali sottesi all'articolo 56 TFUE e alla direttiva 2004/17/CE - Servizi di pulizia e di mantenimento del decoro collegati all'attività di trasporto ferroviario - Articolo 3, paragrafo 3, TUE - Articoli 26, 57, 58 e 101 TFUE - Mancanza di precisazioni sufficienti sul contesto di fatto della controversia nel procedimento principale nonché sulle ragioni che giustificano la necessità di una risposta alle questioni pregiudiziali - Irricevibilità - Articolo 16 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - Disposizioni del diritto nazionale che non attuano il diritto dell'Unione - Incompetenza

» Piano strategico nazionale mobilità sostenibile

Corte costituzionale 19/4/2018

Bilancio e contabilità pubblica - Legge di bilancio 2017 - Piano strategico nazionale della mobilità sostenibile - Approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri - Illegittimità costituzionale parziale.

» Project financing

TAR Lazio Roma sez. II bis 19/4/2018

Project financing - VAN - Valore del beneficio netto atteso dall'iniziativa economica e ricchezza incrementale generata dall'investimento - Principio cardine delle concessioni

» Servizio di refezione scolastica

TAR Campania Napoli sez. II 3/4/2018

Servizio di refezione scolastica - Clausola del bando - Disponibilità di un centro di cottura ubicato nel territorio comunale - Illegittimità

» Concessione di servizi

Consiglio di Stato sez. VI 12/4/2018

Concessioni di servizi - Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2018, n. 50)

» Conflitto d'interesse

TAR Campania Salerno sez. I 6/4/2018

Partecipate dirette e indirette - Conflitto di interesse

» Gestione mercati coperti

Consiglio di Stato sez. V 3/4/2018

Gestione dei servizi relativi a mercati rionali coperti destinati al commercio al dettaglio e dei posti auto di pertinenza - Attiene all'utilizzazione di beni di proprietà comunale, soggetti al regime del demanio pubblico - Esercizio in economia dall'ente titolare delle inerenti cose immobili, avvalendosi dei propri uffici e servizi, ovvero mediante concessione a terzi soggetti, da scegliere previo espletamento di gara ad evidenza pubblica (oltre che mediante le altre forme di affidamento diretto) - È ammesso

» Società in house - Procedure assunzione personale - GiurisdizioneGO

TAR Abruzzo Pescara sez. I 15/3/2018

Società in house - Procedure indette per la selezione di personale - Controversie - Giurisdizione del giudice ordinario - Sussiste

» Conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

Corte di Cassazione Sezione lavoro 22/2/2018

Società a partecipazione pubblica - Validità del contratto di lavoro - Regola della concorsualità - Impedisce la conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

» Farmacie comunali

Consiglio di Stato sez. III 28/2/2018

Farmacie comunali - Conflitto di interesse fra il Comune quale soggetto che nell'esercizio del potere pianificatorio individua e localizza la sede farmaceutica, ed il Comune nella veste di prelazionario che, in quanto titolare della sede stessa è abilitato a sfruttarne economicamente l'esercizio - Non sussiste

» Rifiuti - Tassa su imballaggi non trattati

Corte di Giustizia Europea sez. IX 15/3/2018

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 94/62/CE - Imballaggi e rifiuti di imballaggio - Recupero e riciclaggio dei rifiuti - Contributo a un fondo nazionale per l'ambiente - Immissione sul mercato nazionale dei prodotti imballati e degli imballaggi, senza intervento su questi ultimi - Principio cosiddetto "chi inquina paga" - Qualità di soggetto che inquina

» TIA - Rifiuti speciali

Corte di Cassazione Civile sez. V 16/2/2018

Rifiuti - TIA - Connotazione quale mera variante della TARSU - Tassa di smaltimento dei rifiuti speciali - Spetta al contribuente l'onere di fornire all'Amministrazione comunale i dati relativi all'esistenza e alla delimitazione delle aree in cui vengono prodotti rifiuti speciali non assimilati a quelli urbani (da lui smaltiti direttamente, essendo esclusi dal normale circuito di raccolta).

» Determinazione tariffaria nel settore della distribuzione del gas

Consiglio di Stato sez. VI 5/3/2018

Distribuzione del gas - Proposta di determinazione tariffaria - Modalità - Ipotesi di determinazione d'ufficio da parte dell'AEEGSI (oggi ARERA)

» Tassazione prodotti energetici

Corte di Giustizia Europea 7/3/2018

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 2003/96/CE - Tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità - Articolo 14, paragrafo 1, lettera a) - Prodotti energetici utilizzati per produrre elettricità - Obbligo di esenzione - Articolo 15, paragrafo 1, lettera c) - Prodotti energetici per la generazione combinata di calore e di energia - Facoltà di esenzione o di riduzione del livello di tassazione - Gas naturale destinato alla cogenerazione di calore e di elettricità

» AEGGSI (ARERA) - Attribuzioni nelle Province autonome - Contributo funzionamento

Consiglio di Stato sez. VI 1/3/2018

AEEGSI (oggi "ARERA") - Attribuzioni relativamente ai territori delle provincie autonome - Determinazione del contributo per il funzionamento dell'Autorità

» Società in house - Fallimento - Accertamento responsabilità - Giurisdizione GO

TAR Calabria Catanzaro sez. II 21/2/2018

Società in house - Responsabilità nel fallimento - Accertamento circa l'illiceità delle condotte delle amministrazioni socie - Spetta al giudice ordinario

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