PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 20/7/2018 14:25

» Servizi ispettivi di finanza pubblica - Disponibili massimario e dati delle ispezioni

NEW La Ragioneria Generale dello Stato rende disponibile il massimario dei rilievi e alcuni dati relativi alle attività dei S.I.Fi.P.

» Protezione dati personali

NEW Protezione dei dati personali: il Garante per la protezione dei dati personali presenta la relazione sull'attività svolta nel 2017
di Elisa Nobile

» Intercettazione del rifiuto svolta dal privato

NEW L'attività di intercettazione del rifiuto svolta dal privato nel rispetto dei limiti imposti dall'attività pubblica
di Alessandra Codenotti (La Gazzetta degli Enti Locali, 16/7/2018)

» Controlli interni enti locali

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 21/6/2018 n. 13

I controlli interni degli enti locali - Analisi del sistema dei controlli interni degli enti locali - Anni 2015-2016

» Distribuzione del gas

NEW Distribuzione del gas: doppia determina dell'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente
Determine ARERA 11 luglio 2018, nn. 8 e 9

» Concessioni di servizio elettrico

NEW Parere Consiglio di Stato 13/7/2018 n. 1823

Il Consiglio di Stato ha reso il parere circa l'ambito di applicazione dell'art. 177 del Codice dei contratti alle concessioni di servizio elettrico rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico in attuazione del d.lgs. n. 79 del 1999

» AGCM - Segnalazioni

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 4/6/2018 n. AS1520

Proroga affidamento gestione campi di calcio
NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 16/3/2018 n. AS1549

Regione Liguria - Contratto di servizio per il trasporto ferroviario di interesse regionale e locale tra la regione Liguria e Trenitalia per il periodo 2018-2032

» Regione Sicilia

NEW La Riforma rifiuti in Sicilia
Esame del ddl del Governo regionale sulla riforma del settore rifiuti
di Luciano Catania (Tratto da “La Gazzetta degli Enti Locali – Speciale Sicilia“)

» Clausola sociale

NEW Illegittimità clausola sociale
Commento a Tar Lombardia sentenza n. 936/2018
di Maria Eliana Castelnuovo

» Razionalizzazione ordinaria partecipazioni

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo Valle d'Aosta 22/6/2018 n. 8/2018/VSGO

1. Società partecipate - Revisione straordinaria - Valore propedeutiche per l'adozione del piano operativo di razionalizzazione - Dovrà tenere conto delle illegittimità e delle irregolarità riscontrate dalla Corte dei conti in sede di valutazione della ricognizione effettuata ai sensi dell'art. 24
2. Società partecipate - Mancata inclusione tra le fattispecie tipizzate dall'art.4 del Testo unico - Rappresenta una specifica ipotesi di adozione obbligatoria degli interventi di razionalizzazione

» Piani di razionalizzazione

NEW I controlli delle Sezioni di Controllo sui piani di razionalizzazione. Gli effetti secondo la Corte dei Conti lombarda
di Stefano Pozzoli

» Affidamento in house gestione Autobrennero

NEW L'affidamento "in house", da parte degli enti locali, della concessione per la gestione dell'Autobrennero presenta alcuni tratti distintivi peculiari che lo fanno, in parte, uscire dagli schemi tradizionali

D. Passigli (La Gazzetta degli Enti Locali 5/7/2018)

» Assunzioni di personale

NEW Con il 30 giugno 2018 si chiude la pagina del blocco assunzionale. Il regime ex art. 19 del TUSP
di Stefano Pozzoli

» Regime IVA applicabile al trasporto dei passeggeri effettuato mediante imbarcazioni

NEW Risoluzione Agenzia delle entrate 5/7/2018 n. 50

Regime IVA applicabile al trasporto dei passeggeri effettuato mediante imbarcazioni - Noleggio con conducente

» Società partecipate indirettamente

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale controllo per l'Emilia Romagna 22/5/2018 n. 103/2018/VSGO

Società partecipate indirettamente - Ipotesi del controllo ex art. 2359 c.c. - Può ricorrere anche quando le PP.AA. esercitano tale controllo congiuntamente mediante comportamenti concludenti, a prescindere dall'esistenza di un coordinamento formalizzato

» Whistleblowing

NEW 3° Rapporto annuale sul whistleblowing
Disponibile il testo del terzo Rapporto annuale sul whistleblowing presentato dall'ANAC il 28 giugno

» Rifiuti

NEW Analisi del settore dei rifiuti urbani nel Veneto
Ricerca a cura del Ministero dell'Economia e delle Finanze

» Partecipate: bilanci documenti obbligatori

NEW Società partecipate: indicazioni in merito alla trasmissione di bilanci e documenti obbligatori
Comunicato della Struttura di monitoraggio del MEF (Dipartimento del Tesoro)

» Società quotate

Orientamenti Ministero dell'economia e delle finanze 22/6/2018

La nozione di mercato regolamentato contenuta nella definizione di "società quotate" di cui all'articolo 2 del D. Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (in seguito "TUSP")
La nozione di mercato regolamentato contenuta nella definizione di "società quotate"
Commento all'Orientamento MEF del 22 giugno 2018
di Loris Landriani

» Competenze della struttura di monitoraggio

Orientamenti Ministero dell'economia e delle finanze 28/5/2018

Definizione del contenuto e dei limiti delle competenze spettanti alla Struttura di indirizzo, monitoraggio e controllo, istituita ai sensi dell'articolo 15 del D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175 (in seguito "TUSP").

» Regione Sicilia - Rifiuti

Rifiuti: nascono gli Agar, su base provinciale. Negato un ruolo a Città metropolitane e liberi consorzi

L. Catania (La Gazzetta degli Enti Locali 26/6/2018)
ANCI Sicilia contesta l'ordinanza 4 rif sui rifiuti

L. Catania (La Gazzetta degli Enti Locali 26/6/2018)

» Patrimonio della PA

Patrimonio della PA - Rapporto sulle partecipazioni pubbliche
Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento del Tesoro

» Fatturato e attività prevalente

Il fatturato e l'attività prevalente nel Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica
di Roberto Camporesi

» Servizio riscossioni tributi

La riscossione dei tributi nel TUSPP
di Roberto Camporesi

» Controllo analogo

Il requisito del controllo analogo nelle società in house pluripartecipate alla luce della sentenza del Consiglio di stato 30 aprile 2018, n. 2599
di Letizia Gaspari

» Rapporto Rifiuti Speciali

ISPRA -Rapporto Rifiuti Speciali Edizione 2018

» House of Commons Library

Public ownership of industries and services
House of Commons Library - Briefing paper - 31 maggio 2018

Ultimo aggiornamento: 20/7/2018 14:25

» Società miste e giurisdizione Corte dei Conti

NEW Corte di Cassazione Sezioni unite 28/6/2018

Giurisdizione - Società a capitale misto - Giurisdizione corte dei conti - Non sussiste - Ragioni

» Compensazioni di obblighi di servizio pubblico a carico dell'amministrazione

NEW Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 9/7/2018

Concessioni - Erogazioni compensative per obbligo di servizio - Per compensi erogati dalla società agli amministratori - In misura maggiore rispetto ai tetti fissati dalle norme di contenimento della spesa - Rimborso per la parte eccedente tale tetto - Esclusione

» Settore farmaceutico

NEW Consiglio di Stato sez. III 11/7/2018

Settore farmaceutico- riforma-finalità - Equa distribuzione sedi farmaceutiche sul territorio

» Affidamento servizio trasporto pubblico locale

NEW Consiglio di Stato sez. V 16/7/2018

Trasporti - Trasporto pubblico locale - Affidamento diretto del servizio - Possibilità - Art. 5, comma 4, Regolamento (CE) n. 1370 del 2007 - Rimessione alla Corte di giustizia UE

» Trasformazione eterogenea da società di capitali ad azienda speciale

NEW Consiglio di Stato sez. V 27/6/2018

Società partecipate - Trasformazione eterogenea con passaggio regressivo ad azienda speciale - Ammissibilità - Configurazione dell'azienda speciale quale diverso modello organizzativo del soggetto imprenditoriale che faceva e continua a fare capo all'ente pubblico territoriale per la gestione dei pubblici servizi locali - Principio di "continuità dei rapporti giuridici" di cui all'art. 2498 cod. civ. - È certamente operante nei rapporti intrattenuti con i terzi dall'ente trasformato, tuttavia, l'automatica operatività del principio non è altrettanto incontestabile in riferimento in riferimento al rapporto intrattenuto dagli enti con gli organi sociali - Applicazione degli artt. 7 e 15 del d.lgs. n. 39 del 2013 - Limiti

» Giurisdizione contabile e società partecipate

NEW Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 20/3/2018

Giurisdizione - Giurisdizione contabile - Natura eccezionale - Società in house - Danno provocato direttamente al patrimonio dell'ente pubblico - Danno cagionato dal rappresentante dell'ente pubblico

» Servizio pubblico locale di illuminazione e Convenzione CONSIP.

NEW TAR Lazio Roma sez. II quater 24/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Soggetti aggiudicatori - Soggetti accentratori e Centrali di committenza - Differenza - Individuazione
Contratti della Pubblica amministrazione - Appalto servizi - Servizio pubblico locale di illuminazione - Convenzione Consip - Adesione - Obbligo - Esclusione

» Partecipazione dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente nella gara

NEW Consiglio di Stato sez. V 5/6/2018

Contratti pubblici - Mera partecipazione societaria dell'amministrazione aggiudicatrice alla società concorrente - In assenza di prove in ordine a specifiche violazione delle regole di evidenza pubblica - Deve escludersi che rappresenti un elemento tale da pregiudicare la regolarità della gara

» Società partecipate

NEW Corte di Cassazione Sezione lavoro 3/5/2018

Società partecipate - Partecipazione pubblica - Non muta la natura di soggetto privato della società - Assoggettamento al regime giuridico proprio dello strumento privatistico adoperato - Eccezioni - Sono legate alla presenza di specifiche disposizioni di segno contrario o ragioni ostative di sistema che portino ad attribuire rilievo alla natura pubblica del capitale impiegato e del soggetto che possiede le azioni della persona giuridica - Previsioni di cui all'art. 18 del d.l. 112/2008
- Approfondimento
  Società pubbliche e rapporti di lavoro: Corte di Cassazione, Sez. Lavoro - Ordinanza 3 maggio 2018 n. 10525
  M. E. Castelnuovo (www.public-utilities.it 13/6/2018)

» Raccolta e trattamento acque reflue urbane

NEW Corte di Giustizia Europea sez. I 31/5/2018

Inadempimento di uno Stato - Raccolta e trattamento delle acque reflue urbane - Direttiva 91/271/CEE - Articoli 3, 4 e 10 - Sentenza della Corte che constata un inadempimento - Mancata esecuzione - Articolo 260, paragrafo 2, TFUE - Sanzioni pecuniarie - Penalità e somma forfettaria

» Società gestione farmacie

Corte costituzionale 31/5/2018

Servizi pubblici - Servizio farmaceutico - Società di gestione farmacie costituite con farmacisti ex dipendenti - Obbligo di alienazione partecipazioni societarie - Non si applica

» Concessioni demaniali - Norme regionali FVG

Corte costituzionale 30/1/2018

Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia - Durata delle concessioni con finalità turistico-ricreative - Fissazione di un limite massimo, in ogni caso, non superiore a quaranta anni - Imposizione al concessionario subentrante di corrispondere un indennizzo a favore del concessionario uscente. Attribuzione all'uscente un indebito vantaggio, con determinazione di una restrizione della concorrenza - Illegittimità costituzionale

» Trasporto ferroviario - Aiuto di Stato - Rimessine CGE

Consiglio di Stato sez. V 24/5/2018

Trasporto ferroviario - Legge n. 208/2015 - Stanziamento per legge di 70 mln di euro a favore di un operatore del settore - Successivo trasferimento dello stesso ad altro operatore economico, senza gara e per un corrispettivo pari a zero Natura di aiuto di Stato - Rimessione alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea

» Trasporto pubblico locale

TAR Lazio Latina sez. I 14/5/2018

Contratti della Pubblica amministrazione - Servizi pubblici - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 ottobre 2007 - Rimessione pluralità di questioni alla Corte di giustizia UE

» Convenzioni Consip

Consiglio di Stato sez. V 19/4/2018

Pubblica illuminazione - Convenzione Consip - Nessun obbligo di adesione

» Delibera revisione straordinaria delle partecipazioni

TAR Lazio Roma sez. II bis 26/3/2018

Revisione straordinaria delle partecipazioni. Annullamento di delibera comunale di nella parte in cui l'ente prevede di mantenere la partecipazione nella società precedente gestore del servizio idrico

» Società partecipate - Revisione straordinaria - Giurisdizione

TAR Veneto sez. I 5/4/2018

1. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Holding mista a partecipazione pubblica minoritaria frazionate tra vari enti locali - Assenza di controllo per gli enti locali soci - Comporta il divieto di detenere la partecipazione.
2. Società a partecipazione pubblica - Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all'art. 24 del d.lgs. 175/2016 - Natura - Contenuto non solo ricognitivo, ma anche volitivo - Riconduzione dell'atto nella categoria dei provvedimenti amministrativi - Sottoposizione al sindacato giurisdizionale del G.A. - Va affermata - Mancato esercizio del potere ricognitorio entro il termine previsto - Sanzione del divieto di esercizio dei poteri del socio - Rientra nella cognizione del G.O.

» Iscrizione albo nazionale gestori ambientali. Subappaltatori

TAR Campania Salerno sez. I 27/4/2018

1. Contratti pubblici - Requisiti di qualificazione - Iscrizione all'albo nazionale dei gestori ambientali - Costituisce requisito di partecipazione alle gare per l'affidamento degli appalti relativi allo svolgimento delle attività di raccolta e smaltimento rifiuti - Deve essere posseduto già alla scadenza del termine di presentazione delle offerte - Fattispecie
2.Contratti pubblici - Mancata o errata indicazione della terna dei subappaltori - Esperibile soccorso istruttorio anche successivamente alla scadenza dei termini per la formulazione delle offerte

» Società in house pluripartecipata - Controllo analogo congiunto

Consiglio di Stato sez. V 30/4/2018

1. Società in house pluripartecipata - Requisito del controllo analogo congiunto - Condizioni.
2. In house providing - Art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. 50/2016 - Limite minimo di fatturato indispensabile per configurare l'attività svolta come prevalente - Elementi di determinazione

» Settori speciali - Clausola di revisione dei prezzi

Corte di Giustizia Europea sez. IX 19/4/2018

Rinvio pregiudiziale - Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto e servizi postali - Direttiva 2004/17/CE - Obbligo di revisione del prezzo dopo l'aggiudicazione dell'appalto - Mancanza di un siffatto obbligo nella direttiva 2004/17/CE o derivante dai principi generali sottesi all'articolo 56 TFUE e alla direttiva 2004/17/CE - Servizi di pulizia e di mantenimento del decoro collegati all'attività di trasporto ferroviario - Articolo 3, paragrafo 3, TUE - Articoli 26, 57, 58 e 101 TFUE - Mancanza di precisazioni sufficienti sul contesto di fatto della controversia nel procedimento principale nonché sulle ragioni che giustificano la necessità di una risposta alle questioni pregiudiziali - Irricevibilità - Articolo 16 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - Disposizioni del diritto nazionale che non attuano il diritto dell'Unione - Incompetenza

» Piano strategico nazionale mobilità sostenibile

Corte costituzionale 19/4/2018

Bilancio e contabilità pubblica - Legge di bilancio 2017 - Piano strategico nazionale della mobilità sostenibile - Approvazione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri - Illegittimità costituzionale parziale.

» Project financing

TAR Lazio Roma sez. II bis 19/4/2018

Project financing - VAN - Valore del beneficio netto atteso dall'iniziativa economica e ricchezza incrementale generata dall'investimento - Principio cardine delle concessioni

» Servizio di refezione scolastica

TAR Campania Napoli sez. II 3/4/2018

Servizio di refezione scolastica - Clausola del bando - Disponibilità di un centro di cottura ubicato nel territorio comunale - Illegittimità

» Concessione di servizi

Consiglio di Stato sez. VI 12/4/2018

Concessioni di servizi - Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2018, n. 50)

» Conflitto d'interesse

TAR Campania Salerno sez. I 6/4/2018

Partecipate dirette e indirette - Conflitto di interesse

» Gestione mercati coperti

Consiglio di Stato sez. V 3/4/2018

Gestione dei servizi relativi a mercati rionali coperti destinati al commercio al dettaglio e dei posti auto di pertinenza - Attiene all'utilizzazione di beni di proprietà comunale, soggetti al regime del demanio pubblico - Esercizio in economia dall'ente titolare delle inerenti cose immobili, avvalendosi dei propri uffici e servizi, ovvero mediante concessione a terzi soggetti, da scegliere previo espletamento di gara ad evidenza pubblica (oltre che mediante le altre forme di affidamento diretto) - È ammesso

» Società in house - Procedure assunzione personale - GiurisdizioneGO

TAR Abruzzo Pescara sez. I 15/3/2018

Società in house - Procedure indette per la selezione di personale - Controversie - Giurisdizione del giudice ordinario - Sussiste

» Conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

Corte di Cassazione Sezione lavoro 22/2/2018

Società a partecipazione pubblica - Validità del contratto di lavoro - Regola della concorsualità - Impedisce la conversione del contratto a termine in rapporto a tempo indeterminato

» Farmacie comunali

Consiglio di Stato sez. III 28/2/2018

Farmacie comunali - Conflitto di interesse fra il Comune quale soggetto che nell'esercizio del potere pianificatorio individua e localizza la sede farmaceutica, ed il Comune nella veste di prelazionario che, in quanto titolare della sede stessa è abilitato a sfruttarne economicamente l'esercizio - Non sussiste

» Rifiuti - Tassa su imballaggi non trattati

Corte di Giustizia Europea sez. IX 15/3/2018

Rinvio pregiudiziale - Direttiva 94/62/CE - Imballaggi e rifiuti di imballaggio - Recupero e riciclaggio dei rifiuti - Contributo a un fondo nazionale per l'ambiente - Immissione sul mercato nazionale dei prodotti imballati e degli imballaggi, senza intervento su questi ultimi - Principio cosiddetto "chi inquina paga" - Qualità di soggetto che inquina

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