PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

Ultimo aggiornamento: 18/9/2019 9:04

» Contemporanea titolarità di RPCT e di componente-titolare Uff. Proc. Disciplinari

NEW Deliberazione A.N.AC. 23/7/2019 n. 700

Contemporanea titolarità delle funzioni di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) e di componente ovvero di titolare dell'ufficio procedimenti disciplinari di una pubblica amministrazione - Fascicolo UVMAC/3992/2018

» Pubblicazione del testo integrale dei contratti di acquisto di beni e servizi di importo unitario superiore a 1 milione di euro

NEW Trasparenza e contratti di acquisto di beni e servizi di importo unitario superiore a 1 milione di euro
di Elisa Nobile 17/9/2019

» Gestione rifiuti - Metodo tariffario nazionale e nuove regole di trasparenza

NEW Comunicato Stampa Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 11/9/2019

Rifiuti: entro il 2019 il primo metodo tariffario nazionale e le nuove regole di trasparenza

» Trasporti

NEW CONFCOMMERCIO - Osservatorio Trasporti
Luglio 2019 - Ufficio Studi Confcommercio

» Separazione contabile per le società a controllo pubblico

NEW Direttiva Ministero dell'economia e delle finanze 9/9/2019

Direttiva sulla separazione contabile per le società a controllo pubblico (il riferimento è alle previsioni di cui all'art. 6 del d.lgs. 175/2016) emanata lo scorso 9 settembre dal MEF-Dip.Tesoro, assieme alla relativa nota illustrativa
- Vedi anche
  Nota illustrativa della direttiva sulla separazione contabile

» Governance del sistema idrico integrato in Sicilia

NEW Governance del sistema idrico integrato in Sicilia
La scorsa settimana, a Palermo, si è tenuto un incontro tra i vertici di ANCI Sicilia e la Regione Sicilia sulla governance del sistema idrico integrato

» Regolamenti di governance delle società controllate da ACI e dagli AC provinciali

NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 31/5/2019 n. AS1614

Regolamenti di governance delle societa? controllate da ACI e dagli AC provinciali

» Partecipate - Obblighi di vendita nella revisione ordinaria

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo Valle d'Aosta 31/7/2019 n. 7

Partecipate, niente deroghe agli obblighi di vendita nella revisione ordinaria

» Whistleblowing

NEW Whistleblowing: le nuove linee guida in consultazione dell'ANAC
di Elisa Nobile - 05/09/2019

» IVA su spl

NEW Interpello Agenzia delle entrate 30/8/2019 n. 363

Trattamento IVA applicabile alle somme versate per l'attività di gestione post-operativa, sorveglianza, e controllo di una discarica per rifiuti - Articoli 3 e 4 del decreto del Presidente della Repubblica 16 ottobre 1972, n.633 - Articolo 11, comma 1, lett. a), legge 27 luglio 2000, n. 212

» Sistema rifiuti

NEW ARERA: quattro decisioni per il "sistema rifiuti"
di Sauro Prandi - 03/09/2019

» AGCM

NEW Deliberazione Autorità garante della concorrenza e del mercato 31/7/2019 n. A527

Comune di Genova/Distribuzione gas naturale
NEW Parere Autorità garante della concorrenza e del mercato 16/7/2019 n. AS1611

Regione Sardegna - Legge quadro per il trasporto di persone mediante autoservizi pubblici non di linea

» Revoca degli amministratori

NEW Revoca degli amministratori delle società partecipate comunali
di Maurizio Lucca - 2/9/2019

» Servizio di trasporto scolastico. Erogazione gratuita non consentita

NEW Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo per la Puglia 9/8/2019 n. 76/2019/PAR

Servizio di trasporto scolastico - Natura di servizio pubblico di trasporto - Sussiste - Esclusione dai servizi pubblici a domanda individuale - Adeguata copertura finanziaria - Si necessita - Erogazione gratuita del servizio - Non è consentita - Contribuzioni regionali e quelle autonomamente destinate dall'ente nella propria autonomia finanziaria - Condizioni di ammissibilità

» Indagine sui controlli interni degli enti locali

NEW Enti locali, Corte conti: assenza contabilità analitica in controlli interni
Indagine della sezione delle autonomie su 852 amministrazioni

» AGCM - Affidamento diretto trasporto pubblico ferroviario nel Veneto

NEW Provvedimento Autorità garante della concorrenza e del mercato 31/7/2019 n. 27878

A519 - Affidamento diretto del servizio di trasporto pubblico ferroviario nel Veneto

» Rotazione straordinaria

Rotazione straordinaria: le Linee Guida dell'ANAC
di Elisa Nobile - 12/08/2019

» Sistema di controlli interni

Deliberazione Corte dei Conti - sez. autonomie 6/8/2019 n. 22/INPR/2019

Linee guida per le relazioni annuali del sindaco dei comuni con popolazione superiore ai 15.000 abitanti, del sindaco delle città metropolitane e del presidente delle province sul funzionamento del sistema integrato dei controlli interni nell'esercizio 2018 + Schema istruttorio

» Autorità di Regolazione dei Trasporti

Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 1/8/2019 n. 9

Parere al Comune di Alassio relativo all'attivazione del servizio di radio taxi sull'utenza telefonica intestata al Comune, reso dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'art. 37, comma 2, lett. m), del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni
Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 31/7/2019 n. 8

Parere al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti reso dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'articolo 43 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, avente ad oggetto la revisione del rapporto concessorio dell'autostrada A24/A25 - Strada dei Parchi S.p.A.
Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 24/7/2019 n. 7

Parere al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti reso dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'articolo 43 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, avente ad oggetto la revisione del rapporto concessorio dell'autostrada A4 - SATAP S.p.A. e A33 - Società di Progetto Autostrada Asti - Cuneo p.A.
Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 23/7/2019 n. 5

Parere all'Autorità garante della concorrenza e del mercato in tema di pratiche commerciali scorrette, reso dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'articolo 27, comma 1-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206
Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 5/7/2019 n. 6

Parere al Comune di Bardolino sullo schema di regolamento per la disciplina degli autoservizi pubblici non di linea, reso dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'art. 37, comma 2, lett. m), del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni
Parere Autorità di Regolazione dei Trasporti 23/5/2019 n. 4

Parere reso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti dall'Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell'articolo 13-bis del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172 e s.m.i.
Indizione della consultazione pubblica per la revisione dei Modelli di regolazione dei diritti aeroportuali approvati con delibera n. 92/2017 e proroga dei termini di conclusione del procedimento
Delibera Autorità di Regolazione dei Trasporti n. 118/2019

» Razionalizzazione partecipate - Modalità trasmissione - Calcolo fatturato

Deliberazione Corte dei Conti - sez. regionale di controllo Valle d'Aosta 31/7/2019 n. 6/2019/PAR

1. Società partecipate - Piani di razionalizzazione periodica di cui all'art. 20 del d.lgs. 175/2016 - Modalità di assolvimento degli obblighi informativi nei confronti della struttura di cui all'art. 15 e della sezione di controllo della Corte dei conti competente ai sensi dell'art. 5, comma 4.
2. Società partecipate - Piani di razionalizzazione periodica di cui all'art. 20 del d.lgs. 175/2016 - Modalità di calcolo del fatturato

» Regione Siciliana

Nominata la struttura tecnica regionale per la gestione integrata dei rifiuti

L. Catania (Approfondimento 6/8/2019)
- Vedi anche
  Decreto Assessoriale Regione Sicilia 5/7/2019
  Disposizioni relative alla nomina della Struttura tecnica regionale in materia di gestione integrata dei rifiuti

» Costituzione di società tra enti locali - Subentro nei titoli concessori già rilasciati

Parere Consiglio di Stato 16/7/2019 n. 2073

Pubbliche amministrazioni - Nozione - Ampiezza - Costituzione di società tra enti locali - Subentro nei titoli concessori già rilasciati - Va riconosciuto

» Rapporti ARERA

Rapporto Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 30/7/2019 n. 330/2019/I/com

Qualità dei servizi telefonici delle aziende di vendita di elettricità e gas. Rapporto annuale - anno 2018
Rapporto Autorità di regolazione per energia reti e ambiente 30/7/2019 n. 331/2019/I/com

Rapporto annuale sul trattamento dei reclami e la risoluzione delle controversie dei clienti elettrici e di gas naturale - anno 2018

» Obblighi di pubblicazione

ANAC revoca la sospensione della pubblicazione relativa ai dati dei dirigenti di PA ed enti partecipati, individuando le categorie cui applicare l'obbligo di trasparenza
di Ilenia Imola - 02/08/2019

» Rifiuti.

ARERA - Rifiuti: al via le consultazioni sul primo metodo tariffario
Con obblighi trasparenza più tutele e informazioni agli utenti. Incentivi agli investimenti per i miglioramenti alla gestione ed alla qualità del servizio. Tavolo permanente con le regioni e le autonomie locali

» Società tra enti locali

Parere Consiglio di Stato 16/7/2019 n. 2073

Pubbliche amministrazioni - Nozione - Ampiezza - Costituzione di società tra enti locali - Subentro nei titoli concessori già rilasciati - Va riconosciuto

» Affidamento dei servizi di trasporto nelle ferrovie turistiche

Legge 11/7/2019 n. 71

Modifiche alla legge 9 agosto 2017, n. 128, in materia di affidamento dei servizi di trasporto nelle ferrovie turistiche

» Trasporto pubblico

Reti collaborazione per la governance del trasporto pubblico
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie e Invitalia, hanno stipulato un protocollo di collaborazione per attivare sinergie tra l'attività dell'Osservatorio TPL del MIT e le banche dati di ReOPEN SPL

» Pareri di precontenzioso dell'ANAC

Chiarimenti sui pareri di precontenzioso all'ANAC
di Elisa Nobile - 29/07/2019

» Modalità attuazione intervento opere efficientamento e sviluppo sostenibile

Decreto Ministero dello sviluppo economico 10/7/2019

Modalità di attuazione dell'intervento a sostegno delle opere di efficientamento energetico e sviluppo territoriale sostenibile realizzate dai Comuni

Ultimo aggiornamento: 18/9/2019 9:04

» Acquisizione partecipazioni da parte degli enti locali

NEW TAR Lombardia Milano sez. I 2/9/2019

Sul divieto di acquisire partecipazioni in società commerciali che vendono energia e gas

» Manager spa - Pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio

NEW Corte di Cassazione Penale sez. III 4/9/2019

Società per azioni - Soggetti inseriti nella struttura organizzativa e lavorativa - Considerazione quali pubblici ufficiali o incaricati di pubblico servizio - Condizioni

» Gestione dei servizi energetici

NEW Consiglio di Stato Adunanza plenaria 3/9/2019

Servizi energetici - Gestore dei servizi energetici - Atti relativi alla "quota d'obbligo" - Natura giuridica

» Regolazione del mercato e tutela dei destinatari

NEW Consiglio di Stato sez. VI 29/7/2019

Autorità amministrative indipendenti - Regolazione del mercato - Revisione - Tutela dei destinatari - Individuazione

» Farmacia in forma associata

NEW Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 19/8/2019

Farmacia - Concorso - Farmacia in forma associata - Cumulo di più sedi farmaceutiche in forma associata - Possibilità - Deferimento all'Adunanza plenaria del Consiglio di Stato

» Fallimento delle società a controllo pubblico

NEW Consiglio di Stato sez. V 31/7/2019

1. Società a controllo pubblico - Fallimento - Divieto di costituzione di nuova società di cui all'art. 14, comma 6, del d.lgs. n. 175/2016 - Non si estende all'eventuale affidamento del servizio ricorrendo a forme di gestione diverse dalla società a partecipazione pubblica (tra cui anche l'azienda speciale)
2. Azienda speciale - Caratteristiche - Elementi distintivi rispetto alle società a partecipazione pubblica

» Regione Siciliana- Gestione servizio idrico

NEW TAR Sicilia sez. I 26/7/2019

Servizi pubblici - Servizio idrico - Art. 4, commi 1 e 2, L. R. Sicilia, n. 16/2017, che prevede la gestione diretta dei comuni del servizio idrico - Questione di legittimità costituzionale - Non manifesta infondatezza

» Gara concessione gestione farmacie

NEW TAR Piemonte sez. I 25/7/2019

Farmacie comunali - Gara per la concessione del servizio di gestione di alcune farmacie - Atto di aggiudicazione - Impugnazione da parte di soggetto non partecipante alla gara - Inammissibilità.

» Certificazione crediti vantati dai fornitori di beni e servizi nei confronti delle PA

Corte costituzionale 25/7/2019

Bilancio e contabilità pubblica - Norme della Regione Siciliana - Modifiche alla legge di stabilità regionale n. 8 del 2018 - Certificazione dei crediti nei confronti dei consorzi e delle società d'ambito poste in liquidazione - Previsione che, a decorrere dal 13 luglio 2018, tali enti si iscrivono presso la piattaforma elettronica per la certificazione dei crediti di cui all'art. 9 del decreto-legge n. 185 del 2008

» Concorrenza - Mercato rilevante - Intese restrittive

Consiglio di Stato sez. VI 15/7/2019

Concorrenza - Mercato rilevante - Intese restrittive - Poteri del giudice - Individuazione.

» Affidamenti dei concessionari

TAR Lazio Roma sez. I 15/7/2019

Società totalmente pubblica - Verifica degli affidamenti da parte dei concessionari - Linee guida ANAC - Natura e portata applicativa

» Spoil system nelle società partecipate

Corte di Cassazione Civile Sezioni unite 18/6/2019

Societa' partecipate - Nomina amministratori - Spoil system - Rapporto di natura fiduciaria fondato sull'intuitu personae - Nuove elezioni e mutamento quadro politico - Rapporto fiduciario - Viene meno

» Nozione di società a controllo pubblico

Corte dei conti Sezioni riunite in sede giurisdizionale 4/7/2019

Società a controllo pubblico - Corretta nozione - Richiamo all'orientamento della Struttura di controllo e monitoraggio prevista dall'art. 15 TUSP del 15 febbraio 2018 - Non è risolutivo - Sussistenza della qualità di società a controllo pubblico - Non può essere desunto dai meri indici costituiti dalla maggioranza di azioni e di consiglieri nel C.d.A., ma richiede precipua attività istruttoria volta a verificare se, nel caso concreto, sussistano le condizioni richieste dall'art. 2, lett. b), del Tusp - Condizioni.....

» Farmacie comunali

TAR Lazio Roma sez. II 2/5/2019

Farmacie comunali - Legge n. 375/1965 - Incompatibilità di cui all'art. 8, comma 1, lett. c) (divieto di intrattenere qualsiasi rapporto di lavoro pubblico e privato) - Si applicano ai soci farmacisti, anche se di meri capitali e non coinvolti nella direzione della farmacia

» Gara trasporto pubblico e suddivisione in lotti

Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 6/6/2019

1. Trasporti pubblici - Programmazione - Scelta dei bacini ottimali - Sindacato giurisdizionale - Esclusione - Limiti
2. Trasporti pubblici - Concessione - Suddivisione in più lotti ai fini della scelta del nuovo concessionario - Obbligo di speciale ponderazione - Esclusione
3. Appalti pubblici - Gara - Suddivisione in lotti - Preferenza - Sussiste - Apprezzamento discrezionale - Insindacabilità - Limiti
4. Trasporti pubblici - Suddivisione in lotti - Suffragata da un'adeguata ponderazione dei fattori ed interessi in gioco - Legittimità

» Rifiuti - Impianti di recupero e di smaltimento di preminente interesse nazionale

Corte costituzionale 13/6/2019

Rifiuti - D.Lgs. n. 152/2006 - Competenze statali - Centralità dell'individuazione degli impianti di recupero e di smaltimento ritenuti di preminente interesse nazionale - L.R. Marche n. 22/2018, artt. 1, 2 e 3 - Illegittimità costituzionale

» Società in house riconducibili agli enti locali - ICI

Corte di Cassazione Civile sez. V 8/3/2019

Società in house riconducibili agli enti locali - ICI - Assoggettamento all'imposta

» Regolamento comunale distribuzione acqua potabile

TAR Molise sez. I 13/5/2019

Contratto di somministrazione del servizio idrico - Regolamento comunale per la distribuzione di acqua potabile - Deve uniformarsi ai generali parametri della buona fede e correttezza che presiedono la disciplina delle obbligazioni

» Modifica di clausola statutaria attinente alla distribuzione dell'utile e diritto di recesso

Corte di Cassazione Civile sez. I 22/5/2019

Società di capitali - Modifica di clausola statutaria attinente alla distribuzione dell'utile e diritto di recesso - Interpretazione

» Autorità di regolazione e risoluzione controversie

Conclusioni Avvocato Generale 22/5/2019

Gas naturale - Direttiva 2009/73/CE, art. 41, par. 11 - Interpretazione - Autorità di regolazione - Potere di emanare decisioni per la risoluzione di controversie - Arco temporale di applicabilità

» Rimozione rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti

TAR Sicilia Palermo sez. III 7/5/2019

Enti locali - Ordinanze contingibili e urgenti - Servizio di gestione integrata dei rifiuti - Ordine all'impresa affidataria di provvedere all'ordinaria rimozione dei rifiuti solidi urbani e riattivazione di alcuni servizi accessori, in difetto dei presupposti di cui all'art. 50, comma 5, del d.lgs. 267/2000 ed all'art. 191 del d.lgs. 152/2006 - Illegittimità

» Danno da ritardo per silenzio Autorità d'ambito - Servizio idrico su istanza adeguamento tariffe

TAR Sardegna sez. I 10/5/2019

Servizi pubblici locali - Risarcimento danni - Danno da ritardo - Istanza all'Autorità d'ambito del servizio idrico di adeguamento delle tariffe Possibilità ancora di provvedere - Inammissibilità del ricorso

» Trasporto pubblico con autobus

Corte di Giustizia Europea sez. X 8/5/2019

Rinvio pregiudiziale - Trasporti - Servizi pubblici di trasporto di passeggeri su strada e per ferrovia - Regolamento (CE) n. 1370/2007 - Articolo 5, paragrafi 1 e 2 - Aggiudicazione diretta - Contratti di servizi pubblici di trasporto di passeggeri con autobus e tram - Condizioni - Direttiva 2014/24/UE - Articolo 12 - Direttiva 2014/25/UE - Articolo 28

» Rifiuti - Impianti di incenerimento

Corte di Giustizia Europea 8/5/2019

Ambiente - Direttiva 2008/98/CE - Recupero o smaltimento dei rifiuti - Istituzione di un sistema integrato di gestione dei rifiuti che garantisca l'autosufficienza nazionale - Realizzazione di impianti di incenerimento o incremento della capacità degli impianti esistenti - Qualifica degli impianti di incenerimento come "infrastrutture e insediamenti strategici di preminente interesse nazionale" - Rispetto del principio della "gerarchia dei rifiuti" - Direttiva 2001/42/CE - Necessità di procedere ad una "valutazione ambientale"

» Fondazioni - Competenza alla revoca membri CDA - Finalità del controllo pubblico

Consiglio di Stato sez. V 29/4/2019

Fondazioni - Componenti del consiglio di amministrazione - Provvedimento di revoca - Non rientra tra le competenze del comune - Controllo pubblico di cui all'art. 25 c.c. - Finalità ed estrinsecazione in un controllo di legittimità rispetto alla legge ed all'atto di fondazione, funzionale alla salvaguardia dell'interesse interno e istituzionale dell'ente

» Avanzo di amministrazione - Incompatibilità con un piano di riequilibrio finanziario pluriennale

Corte costituzionale 2/5/2019

Bilancio e contabilità pubblica - Enti locali - Avanzo di amministrazione - Incompatibilità con un piano di riequilibrio finanziario pluriennale

» Servizi pubblici locali a rilevanza economica

Consiglio di Stato sez. V 8/4/2019

Servizi pubblici locali a rilevanza economica - Scelta del modello gestionale - Ragioni - Devono essere compiutamente illustrate nella relazione ex art. 34, comma 20, del d.l. n. 179/2012, la quale ha una valenza sostanziale e non meramente formale - Affidamento diretto mediante in house - Richiede un onere motivazionale rafforzato - Mancata valutazione circa l'assenza di alternative praticabili - Può giustificare la decisione di procedere all'annullamento della gara in corso

» Affidamento servizio gestione integrata rifiuti - Conflitto interesse

Consiglio di Stato sez. V 17/4/2019

Servizi pubblici locali - Agenzia Regionale per i servizi idrici e rifiuti - Procedura di gara per l'affidamento in concessione del servizio pubblico di gestione integrata dei rifiuti urbani e assimilati nel bacino territoriale di un comune che partecipa obbligatoriamente all'Agenzia per disposizione normativa - Partecipazione alla gara da parte di una società di cui il medesimo comune è indirettamente socio - Conflitto di interessi - Va escluso in astratto, fino a prova contraria

» Recesso da società per mutamento statutario

Corte d'Appello Brescia Civile sez. I 8/4/2019

Società partecipate - Società intercomunale a capitale interamente pubblico - Modifica dell'oggetto sociale - Dichiarazione di recesso - Illegittimità per insufficiente motivazione

» Distribuzione gas - Affidamento - Preventivo coinvolgimento ARERA

Consiglio di Stato sez. V 3/4/2019

Servizi pubblici - Distribuzione del gas naturale - Procedure evidenziali preordinate all'affidamento in concessione del servizio - Preventivo coinvolgimento dell'ARERA - Necessità

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