PublicUtilities: notizie, leggi e normative, giurisprudenza e prassi per Enti Locali e professionisti

» In house

21 Settembre 2021
Il pendolo tra in house e mercato

A cura di Stefano Pozzoli

» Video approfondimento

20 Settembre 2021
Spunti di riflessione dalla Delibera 15 della sezione autonomie

Video approfondimento a cura di Stefano Pozzoli

» Mercato interno dell'energia elettrica

20 Settembre 2021
Schema di decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2019/944 relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica e che modifica la direttiva 2012/27/UE, nonché recante disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 943/2019 sul mercato interno dell'energia elettrica e del regolamento (UE) 941/2019 (Atto Governo n. 294)

Con relazione illustrativa dello schema di decreto legislativo e la memoria per l’audizione ARERA n. 384/2021, con cui l’Autorità formula le proprie considerazioni in ordine a specifiche norme con carattere regolatorio contenute nel provvedimento in commento

» Affidamenti in house

16 Settembre 2021
Schema di Linee guida affidamenti in house

Indicazioni in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto lavori, servizi o forniture disponibili sul mercato in regime di concorrenza ai sensi dell’articolo 192, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.

» Trasformazione spa in società consortile - Condizioni di ammissibilità

13 Settembre 2021
Corte dei conti, Sez. Reg. di Contr. per l’Emilia-Romagna – Deliberazione n. 135/2021/PAR del 9 settembre 2021

Società per azioni in controllo pubblico – Trasformazione in società consortile senza scopo di lucro in controllo pubblico – Ammissibilità – Più ampia possibilità di accedere a finanziamenti e contributi per l’attività di ricerca a ricaduta collettiva – Può assumere un ruolo dirimente nel quadro motivazione, pur nel rispetto delle ulteriori condizioni previste dal TUSPP

» Recovery plan e trasporto pubblico locale

8 Settembre 2021
Recovery Plan, ecco la relazione finale della commissione di studio sul Tpl

La commissione presieduta dal Professor Bernardo Giorgio Mattarela ha ultimato le sue ricerche, confluite in un documento di proposte volte a rilanciare il trasporto pubblico locale, subito trasmesso dal ministro per le Infrastrutture Giovannini al Parlamento.

» Servizio di distribuzione del gas

6 Settembre 2021
Gare gas distribuzione: novità in arrivo?

A cura di Sauro Prandi

» Procedimenti di revoca degli incentivi per le energie rinnovabili

3 Settembre 2021
L'ordinanza cautelare cd. remand nell’ambito dei procedimenti di revoca degli incentivi per le energie rinnovabili. Profili sostanziali e processuali

A cura di Avv. Samantha Battiston e Avv. Marta Bedendi

» Trasporto pubblico - Linee guida per l'informazione agli utenti e le modalità organizzative contenimento diffusione COVID-19

2 Settembre 2021
Ordinanza Ministero della Salute 30 agosto 2021

Adozione delle «Linee guida per l'informazione agli utenti e le modalita' organizzative per il contenimento della diffusione del COVID-19 nel trasporto pubblico». (21A05230) (GU Serie Generale n.209 del 01-09-2021)

» Società a partecipazione pubblica e società benefit

1 Settembre 2021
La società benefit a partecipazione pubblica fra scopo di lucro e scopo di beneficio comune

A cura di Francesco Cevolani

» Servizio idrico: riconoscimento automatico del bonus sociale

1 Settembre 2021
Deliberazione ARERA del 3 agosto 2021 n. 366/2021/R/com

Disposizioni in materia di riconoscimento automatico del bonus sociale idrico del bonus sociale gas ai clienti domestici indiretti e del bonus sociale elettrico per disagio economico ai clienti finali di energia elettrica collegati a reti di distribuzione non interconnesse con il sistema elettrico nazionale

» Società partecipate dagli enti locali

30 Agosto 2021
Società partecipate dagli enti locali: niente obbligo di accantonamento per le perdite registrate nell'esercizio 2020

A cura di Fabio Moretti

» Organismi partecipati dagli enti territoriali e sanitari

26 Agosto 2021
Pa, Corte Conti: analisi sulle partecipate di enti territoriali e sanitari su esercizio 2018

Delibera Corte dei conti, sezione autonomie, n. 15/2021

» Classificazione rifiuti

24 Agosto 2021
Comunicato relativo al decreto 9 agosto 2021, recante l'approvazione delle linee guida sulla classificazione dei rifiuti

Comunicato Ministero della Transazione Ecologica (GU Serie Generale n.200 del 21-08-2021)

» Parere ferrovie alta velocità. Pratiche commerciali scorrette

23 Agosto 2021
Parere all'Autorità garante della concorrenza e del mercato in tema di pratiche commerciali scorrette, reso dall’Autorità di regolazione dei trasporti ai sensi dell’articolo 27, comma 1-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206

Autorità di Regolazione dei Trasporti - Parere n.15/2021

» Parere ferrovie alta velocità. Pratiche commerciali scorrette

23 Agosto 2021
Parere all’Autorità Nazionale Anticorruzione sullo schema di Linee guida “Indicazioni in materia di affidamenti in house di contratti aventi ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza ai sensi dell’articolo 192, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i.”

Autorità di Regolazione dei Trasporti - Parere n.14/2021

» Società a partecipazione pubblica

17 Agosto 2021
Società a partecipazione pubblica

A cura del Servizio Studi della Camera del 22 luglio 2021

» Misure compensative per imprese trasporto autobus senza obblighi servizio pubblico

17 Agosto 2021
Decreto Ministero delle Infrastrutture e della mobilità sostenibili 25/6/2021 (G.U. 11/8/2021 n. 191)

Misure compensative per le imprese esercenti servizi di trasporto passeggeri con autobus non soggetti ad obblighi di servizio pubblico

» Concessione distribuzione gas - Trattamento IVA

16 Agosto 2021
Concessione del servizio di distribuzione del gas - Canone ex art. 46-bis, comma 4, della Legge 222/07 - Trattamento IVA

Agenzia delle Entrate - Risposta n. 533 del 06 agosto 2021

» News

6 Agosto 2021
In house e semplificazione. Si premi la sostanza

A cura di Stefano Pozzoli

» Retribuzione dei revisori delle società partecipate

5 Agosto 2021
Retribuzione dei revisori delle società partecipate va determinato nei limiti dell’equo compenso

A cura di Vincenzo Giannotti

» Telecalore

4 Agosto 2021
Orientamenti in materia di regolazione della qualità commerciale per il secondo periodo di regolazione

Consultazione 27 luglio 2021, n.329/2021/R/tlr

» Regolazione servizio rifiuti

3 Agosto 2021
Regolazione servizio rifiuti – Osservazioni Anci/Ifel al Documento ARERA per la consultazione n.282/2021

L'IFEL ha pubblicato in una nota le osservazioni al documento di consultazione n. 282/2021 di ARERA del 19 luglio e il documento di integrazioni allo stesso del 30 luglio 2021.

» Criticità dei servizi idrici

3 Agosto 2021
Segnalazione dell’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente a Parlamento e Governo in merito allo stato di criticità dei servizi idrici in alcune regioni del mezzogiorno e formulazione di proposte di revisione della disciplina vigente

Segnalazione 27 luglio 2021, n.331/2021/I/idr

» Servizio idrico

2 Agosto 2021
Lo stato del servizio idrico in Italia

A cura di Francesca Mazzarella (direttore Fondazione Utilitatis)

» Video approfondimento

28 Luglio 2021
Niente accantonamento al fondo per le società in perdita

Video approfondimento a cura di Stefano Pozzoli

» Fondo perdite partecipate

26 Luglio 2021
Il fondo perdite partecipate deve essere previsto anche dinanzi a partecipazioni esigue

A cura di Enzo Cuzzola

» Compensi agli amministratori di società pubbliche

21 Luglio 2021
I compensi devono essere equi, a quando il Decreto MEF?

A cura di Stefano Pozzoli e Nadezda Sergeeva

» Concessioni demaniali con finalità turistico-ricreative

19 Luglio 2021
Segnalazioni AGCM AS1771 e AS1772

In tema di rinnovo e proroga di concessioni demaniali con finalità turistico-ricreative

» Rifiuti

16 Luglio 2021
Rapporto Rifiuti Speciali

Documento ISPRA - Edizione Giugno 2021

» Servizi pubblici locali

16 Luglio 2021
Paper dell’ Institute for Government – Using targets to improve public services

di Nick Davies, Graham Atkins, Sukh Sodhi – 16 giugno 2021

» Relazioen ARERA

16 Luglio 2021
Relazione Annuale dell’Arera

Attività svolta e stato dei servizi nel 2020 del 7 luglio 2021

» Parcheggi a pagamento

16 Luglio 2021
AGCM - Parere 3 giugno 2021 AS1770

Pagamento nelle aree di sosta tramite smartphone

» Affidamento del servizio idrico

15 Luglio 2021
AGCM - Segnalazione del 17 maggio 2021, n. AS1769

Gestione del servizio idrico integrato

» Metodo e natura della tariffa rifiuti

14 Luglio 2021
Ulteriori conferme sul metodo e natura della tariffa rifiuti, nonché sulla latitudine del servizio pubblico tra corrispettivi e rapporti contrattuali

A cura di Alberto Pierobon

» Compensi degli amministratori di società

13 Luglio 2021
Riflessione intorno all'atto di indirizzo dell'Osservatorio Finanza Enti Locali sui compensi degli amministratori di società

Video di approfondimento a cura di Stefano Pozzoli

» Audiolibro TUSP

12 Luglio 2021
#Podcast – Commento all’art. 10 del TUSP

a cura di Stefano Pozzoli

» Servizio idrico integrato

9 Luglio 2021
Arera: affidamenti del servizio idrico integrato

Relazione del 6 luglio 2021

» Incarichi professionali

9 Luglio 2021
Non tutti i lavoratori autonomi operanti a titolo oneroso per la p.a. sono dei “consulenti” ex art. 7 co. 6 dlgs. 165/2001: finalmente!

A cura del Dott. Riccardo Lasca

» Divieto di soccorso finanziario - Contributi pubblici - TPL

9 Luglio 2021
Corte dei conti, Sez. Reg. di Contr. per la Lombardia, Deliberazione 22 aprile 2021

Società partecipate – Art. 14 del d.lgs. 175/2016 – Ambito applicativo del c.d. divieto di “soccorso finanziario” – Deroga prevista dal comma 5 – Contributi pubblici previsti dal contratto di servizio in favore della società che gestisca il servizio di trasporto pubblico locale, dovuti a copertura “residuale” del costo dei servizi resi – Sono riconducibili alla nozione di “trasferimento straordinario” e alla disciplina dell’art. 14, co. 5, del d.lgs. 175/2016.

» Audiolibro TUSP

8 Luglio 2021
#Podcast – Commento all’art. 9 del TUSP

a cura di Stefano Pozzoli

» Controlli requisiti acquisti sul MePA

8 Luglio 2021
Affidamenti sotto soglia comunitaria con l’utilizzo del MEPA ai sensi dell’art. 36 commi 6-bis e 6-ter D.Lgs. n. 50/2016

Parere MIT 876/2021

» Le interviste di Public Utilities

7 Luglio 2021
Responsabilità e compensi dei sindaci

Intervista del prof. Stefano Pozzoli a Dario Nardella, sindaco di Firenze ed a Massimiliano Atelli, Procuratore della Corte dei Conti per la Val d’Aosta

» Metodo Tariffario Rifiuti

7 Luglio 2021
Arera: definizione del Metodo Tariffario Rifiuti

Documento di consultazione Autorità di Regolazione dei Trasporti 2/7/2021 n. 282

» Asseverazione PEF

6 Luglio 2021
Chiarimenti ANAC sui soggetti abilitati all’asseverazione del P.E.F.

A cura di Elisa Nobile

» Compensi degli amministratori delle società a controllo pubblico

5 Luglio 2021
Atto di indirizzo. Compensi degli amministratori delle società a controllo pubblico

Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali. - Compensi degli amministratori delle società a controllo pubblico di cui all’articolo 11, comma 7, del testo unico in materia di società a partecipazione pubblica approvato con decreto legislativo 19 agosto 2016, n.175.

» ARCHIVIO

» Trasporto pubblico locale

23 Settembre 2021
Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 16 settembre 2021

Il sistema del trasporto pubblico locale può essere legittimamente affidato con sistema "misto" in parte in house e in parte mediante affidamento di lotti in concessione

» Revisione sedi farmaceutiche

22 Settembre 2021
Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 30 agosto 2021

Sedi farmaceutiche – Revisione delle sedi presenti sul territorio – Contrasto tra la descrizione letterale e quella grafica della zona di pertinenza della sede per mero errore materiale (poi emendato dal Comune con propria delibera quando si è avveduto dell’errore commesso dai suoi uffici) – Funzionario comunale – Non dispone del potere di incidere sulla delimitazione delle zone della pianta organica delle farmacie

» Società partecipata totalmente pubblica - Procedura selettiva partner privato

13 Settembre 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza 1° settembre 2021

Società partecipate - Operazioni straordinarie - Inquadramento normativo - Effetti derivanti dalla diluizione della partecipazione pubblica totalitaria in favore di una partnership istituzionale con un soggetto privato - Sono tali da sollecitare l’obbligo di attivare una strumentale procedura selettiva tra i potenziali operatori economici dei settori interessati

» Farmacie - Localizzazione sedi farmaceutiche

9 Settembre 2021
Consiglio di Stato, Sez. II, Sentenza 9 agosto 2021

Farmacie - Determinazioni concernenti l'individuazione e la localizzazione delle sedi farmaceutiche - Appartengono alla competenza della Giunta comunale (e non del Sindaco)

» Trasporto pubblico locale e ricorso all'in house

30 Luglio 2021
Tribunale Regionale Giustizia Amministrativa Trentino Alto Adige Bolzano 22 luglio 2021

Servizi pubblici locali - Trasporto - Affidamento in house - Applicazione articolo 192, 2° codice contratti - Esclusione - Normativa applicabile - Regolamento CE - Motivazione speciale - Necessità - Esclusione

» In house e motivazione su convenienza economica , efficienza e qualità del servizio

29 Luglio 2021
Consiglio di Stato, sez. IV, 15 luglio 2021

Servizi pubblici – Affidamento in house - Necessita di motivazione esplicita su convenienza economica , efficienza e qualità del servizio - Fattispecie

» Autorizzazione spedizione rifiuti transfrontalieri

14 Luglio 2021
Corte di giustizia europea, Sez. IX, 8 luglio 2021

Rinvio pregiudiziale – Appalti pubblici – Aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi di trattamento di rifiuti – Direttiva 2014/24/UE – Articoli 58 e 70 – Qualificazione dell’obbligo per l’operatore di essere titolare di un’autorizzazione scritta preventiva per le spedizioni di rifiuti transfrontalieri – Condizione di esecuzione dell’appalto

» Rifiuti - Incentivi per l'energia prodotta da fonte rinnovabile

8 Luglio 2021
Consiglio di Stato, Sez. IV, Sentenza 6 luglio 2021

Rifiuti - Possibilità di computare gli incentivi per l’energia prodotta da fonte rinnovabile quale posta algebrica negativa nell’operazione di quantificazione del rimborso spettante ad un operatore economico attivo in un servizio (lo smaltimento dei RSU) sottoposto a “regolazione pubblica” e da svolgersi ex lege in condizioni di “pareggio” - L.R. Regione Emilia-Romagna n. 23/2011, art. 16, co. 1 - Questione di legittimità costituzionale - È sollevata nella parte in cui comprende la dizione “e considerando anche gli introiti”

» Servizio farmaceutico

1 Luglio 2021
T.A.R. Friuli-Venezia Giulia, Sez. I, Sentenza 24 giugno 2021

Servizio farmaceutico – Pianificazione – Modifica delle circoscrizioni territoriali delle farmacie – Ente competente a pronunciarsi – È il Comune (sentita l’Azienda sanitaria) e non direttamente l’Azienda sanitaria, anche nella Regione Friuli-Venezia Giulia.

» Trasporto pubblico

25 Giugno 2021
Corte costituzionale 24 giugno 2021

Trasporto - Norme della Regione Puglia - Modifiche alla legge regionale n. 39 del 2018 recante disposizioni in materia di trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente - Requisiti per l'esercizio dell'attività - Imprese in possesso di autorizzazione rilasciata in un'altra Regione o da un altro Stato membro dell'Unione europea che esercitano il servizio in Puglia mediante una stabile organizzazione - Previsione dell'onere di presentare apposita segnalazione certificata di inizio attività. Sanzioni amministrative per la violazione delle prescrizioni relative alla regolarità della documentazione inerente al servizio

» Classificazione rifiuti

23 Giugno 2021
Conclusioni Avvocato Generale Athanasios Rantos, 17 giugno 2021

Rifiuti - Classificazione sulla base del catalogo CER - Non interferisce con l'applicazione delle norme relative alla spedizione dei rifiuti fra Stati membri

» Acesso civico e società quotate

21 Giugno 2021
T.A.R. Lazio-Roma, Sez. III, 18 giugno 2021

Accesso agli atti - Società a controllo pubblico - Intervenuta emissione di strumenti finanziari quotati sui mercati regolamentati prima del 31 dicembre 2015 - Riconduzione nel novero delle società quotate come definite dall'art. 2, co. 1, lett. p), del d.lgs. n. 175/2016 - Sottrazione dal regime dell’accesso civico ai sensi dell’art. 2-bis d.lgs. n. 33/2013, co. 2, lett. b) - È affermata.

» Servizio idrico integrato e responsabilità gestore

25 Maggio 2021
Consiglio di Stato, Sez. VI, Sentenza 30 marzo 2021

Servizio idrico integrato – Regolazione della qualità tecnica – Delibera ARERA n. 917/2017/R/IDR – Macro-indicatore M4 “Adeguatezza del sistema fognario” – Episodi di allagamento da fognatura mista e bianca – Non ricorre per la società la responsabilità della gestione di tale ambito, qualora non ricompreso nella specifica convenzione

» Ordinanza di rimozione rifiuti

24 Maggio 2021
Tar Friuli Venezia Giulia, Sez. I 18 maggio 2021

Rifiuti - Ordinanza contingibile ed urgente – Rimozione rifiuti – Gravità accentuata – Illegittimità

» Società in house - Conversione rapporto tempo determinato - Necessità concorso

19 Maggio 2021
Corte di Cassazione, Sez. I Lavoro, Sentenza 11 maggio 2021

Società in house - D.L. n. 112/2008 - Reclutamento del personale - Applicazione dei criteri di cui all’art. 35 del d.lgs. 165/2001 - Effetti - Esperimento di procedure concorsuali - Si necessita - Conversione dei rapporti di lavoro a tempo determinato in rapporti a tempo indeterminato - Non è consentita.

» Società in house

17 Maggio 2021
Corte di Cassazione, Sez. I Lavoro, Sentenza 11 maggio 2021

Società in house - Assunzione a tempo indeterminato in assenza di procedura concorsuale - Divieto - Sussiste

» Affidamenti in house - Onere motivazionale rafforzato

7 Maggio 2021
T.A.R. Lombardia, Milano, Sez. I - sentenza 22 marzo 2021

Affidamenti in house - Art. 192, co. 2, d.lgs. n. 50/2016 - Art. 34, co. 20, d.l. n. 179/2012 - Dimostrazione della reale convenienza del modello in house rispetto alle condizioni economiche offerte dal mercato - Onere motivazionale rafforzato

» Aiuti de minimis sopra massimale - Richiesta riduzione finanziamento

4 Maggio 2021
Consiglio di Stato, Sez. III, sentenza 7 aprile 2021

Aiuti di Stato - Domanda di aiuto “de minimis” - Superamento del massimale previsto - Possibilità di optare per riduzione del finanziamento - È ammessa

» Servizio idrico - Approvazione proposta tariffaria

23 Aprile 2021
Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia 22 aprile 2021

Autorità amministrative indipendenti - Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente - Servizio idrico integrato - Proposta tariffaria - Approvazione da parte di Arera - Silenzio assenso - Inconfigurabilità.

» Regione autonoma Valle d'Aosta - Disposizioni in materia di rifiuti

22 Aprile 2021
Corte costituzionale, Sentenza 21 aprile 2021

Ambiente - Norme della Regione autonoma Valle d'Aosta - Disposizioni in materia di rifiuti - Modificazioni della legge regionale n. 31 del 2007 - Gestione dei rifiuti nel territorio regionale - Divieto di completare i lavori relativi alle attività finalizzate alla gestione dei rifiuti speciali di provenienza extra-regionale e contestuale revoca delle autorizzazioni già concesse - Possibilità del conferimento di rifiuti speciali provenienti da altre Regioni esclusivamente nelle discariche per rifiuti inerti - Possibilità per la Giunta regionale di individuare le tipologie di rifiuti derivanti da processi industriali il cui conferimento è vietato presso le discariche per rifiuti inerti

» Servizio idrico - Concessione - Controversia - Giurisdizione GO

22 Aprile 2021
Consiglio Giustizia Amministrativa Regione Sicilia, Sez. Giurisdizionale, 19 aprile 2021

Servizio idrico - Risoluzione anticipata della concessione tra società e comune - Controversia in merito ai rapporti di dare-avere - Giurisdizione del g.o. - Sussiste

» Società in house - Pubblica amministrazione in senso sostanziale

13 Aprile 2021
T.A.R. Veneto, Sez. I, Sentenza 2 aprile 2021

Pubblica amministrazione - Nozione allargata derivante dalla normativa nazionale in materia di contabilità e finanza pubblica di recepimento della disciplina comunitaria di cui al regolamento (UE) n. 549/2013 - Società in house - Rientrano nella nozione di p.a. in senso sostanziale

» Illegittimità regolamento TARSU

13 Aprile 2021
Corte di Cassazione Civile, sez. V, 15 marzo 2021

Enti locali - Tributi - TARSU - Illegittimità del regolamento TARSU approvato da un Comune - non si estende automaticamente agli anni successivi

» Trasporti ferroviari – Spazio ferroviario unico europeo

30 Marzo 2021
Avvocato Generale M.Campos Sanchez - Bordona, 25/3/2021 n. C-144/20

Procedimento pregiudiziale – Trasporti ferroviari – Spazio ferroviario unico europeo – Imposizione dei canoni per l’utilizzo dell’infrastruttura ferroviaria – Direttiva 2012/34/UE – Articolo 32, paragrafo 1 – Canoni per il pacchetto minimo di accesso – Coefficienti di maggiorazione – Presupposti per l’applicazione del coefficiente di maggiorazione – Competitività – Possibilità per il mercato di consentirlo

» Fonti rinnovabili - Convenzioni tra operatori e enti locali

28 Marzo 2021
Corte costituzionale, sentenza del 23 marzo 2021

Energia - Impianti alimentati da fonti rinnovabili - Proventi economici pattuiti dagli operatori del settore con gli enti locali, nel cui territorio insistono impianti alimentati da fonti rinnovabili, sulla base di accordi sottoscritti prima del 3 ottobre 2010, data di entrata in vigore delle linee guida in materia - Previsione che i proventi restano acquisiti ai bilanci degli enti locali - Conservazione di piena efficacia degli accordi

» Diritto delle società - Revisori dei conti

25 Marzo 2021
Corte di Giustizia Europea, Quinta Sezione, Sentenza 24 marzo 2021

Diritto delle società – Direttiva 2006/43/CE – Revisioni legali dei conti annuali e dei conti consolidati – Articolo 22 bis, paragrafo 1, lettera a) – Assunzione di un revisore legale dei conti da parte di un ente sottoposto a revisione – Periodo di astensione professionale – Divieto di accettare una funzione dirigenziale di rilievo nell’ente sottoposto a revisione – Violazione – Gravità e durata della violazione – Espressione “accettare una funzione” – Portata – Conclusione di un contratto di lavoro con l’ente sottoposto a revisione – Indipendenza dei revisori legali – Aspetto esterno

» Affidamento TPL - Proroga validità contratti in essere

17 Marzo 2021
Corte costituzionale, sentenza del 15 marzo 2021

Trasporto pubblico - Norme della Regione Molise - Servizi pubblici locali - Differimento al 31 dicembre 2020 dell'obbligo per i Comuni a effettuare le procedure previste dalla vigente normativa e a pubblicare il bando di gara - Modifiche alla legge regionale n. 19 del 2000 - Norma transitoria per l'affidamento dei servizi - Previsione che la Regione, nelle more della redazione, pubblicazione e aggiudicazione del bando di gara per l'affidamento dei servizi di trasporto pubblico locale su gomma, adotta tutte le iniziative necessarie ad adeguare i contratti-ponte in essere

» Farmacie comunali - Procedura cessione titolarità

16 Marzo 2021
T.A.R. Marche, sez. I, sentenza del 9 febbraio 2021

1. Farmacie – Asta pubblica per la cessione delle titolarità delle farmacie comunali – Legittimazione ad agire da parte di Federfarma e della Federazione Ordini Farmacisti Italiani – Sussiste....

» Società a controllo pubblico quotata - Accesso civico

15 Marzo 2021
T.A.R. Lazio-Roma, sez. III, Sent. 3 marzo 2021

Società in controllo pubblico – Trasparenza – Accesso civico – Art. 2-bis. D.lgs. n. 33/2013 – Campo di applicazione – Esclusione delle società quotate, come definite dal TUSPP – Definizione di società quotata – Ricomprende la società che ha emesso strumenti finanziari, diversi dalle azioni, quotati in mercati regolamentati

» Affidamento in house servizio igiene urbana

11 Marzo 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, Sentenza 23 febbraio 2021

Servizi pubblici locali – Igiene urbana – Affidamento in house – Mancato ricorso al mercato – Relazione ex art. 34, co. 20, d.l. n. 179/2012 – Comparazione delle modalità gestionali attraverso una articolata analisi comparativa dei punti di forza e debolezza attraverso l’attribuzione di punteggi numerici – Legittimità.

» Fonti rinnovabili

4 Marzo 2021
Corte di Giustizia Europea. Decima Sezione, sentenza del 3 marzo 2021

Rinvio pregiudiziale – Direttiva 2008/118/CE – Regime generale delle accise – Articolo 1, paragrafo 2 – Altre imposte indirette sui prodotti sottoposti ad accisa – Direttiva 2009/28/CE – Promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili – Articolo 1 e articolo 3, paragrafi 1 e 2, nonché paragrafo 3, lettera a), quest’ultimo in combinato disposto con l’articolo 2, lettera k) – Direttiva 2009/72/CE – Norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica – Imposta sul valore della produzione dell’energia elettrica – Natura e struttura dell’imposta – Imposta gravante con le stesse modalità tanto sull’energia elettrica da fonti rinnovabili quanto su quella da fonti non rinnovabili.

» Localizzazione impianti rifiuti - Illegittima limitazione regionale

2 Marzo 2021
Corte costituzionale, 21 dicembre 2020

Impianti di gestione rifiuti – Localizzazione – Norma regionale che vieta vietano l’installazione degli impianti a 5 chilometri di distanza dai centri abitati e da «funzioni sensibili» – Illegittima limitazione – Necessità di una riconduzione agli specifici strumenti di pianificazione regionale previsti dal legislatore nazionale, attraverso un concreto apprezzamento in ordine alla conformazione del territorio

» Trasporto ferroviario regionale - Concesssione beni pubblici patrimonio indisponibile

12 Febbraio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, 2 febbraio 2021

Trasporto pubblico regionale ferroviario – Beni pubblici riguardanti una stazione ferroviaria – Fanno parte del patrimonio indisponibile anche in caso di gestione da parte di società in house – Procedura di gara per l'affidamento della concessione del servizio di custodia, gestione e pulizia dei bagni pubblici e deposito bagagli - Legittimità.

» Procedura di nomina e designazione rappresentanti in CDA

10 Febbraio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, Sent. 8 febbraio 2021

Nomine – Procedura per l’acquisizione delle candidature alla nomina dei rappresentanti nel consiglio di amministrazione dell’Agenzia per il trasporto pubblico locale di bacino – Atto di nomina preceduto da atto di designazione da parte di amministrazione pubblica diversa dal soggetto titolare del potere di nomina – Costituisce un procedimento complesso, ma unitario – Atto di designazione – Natura di atto latamente discrezionale assimilabile agli atti di alta amministrazione di ispirazione fiduciaria – Onere motivazionale

» Trasporto pubblico locale - Ricorso al mercato vs. in house

8 Febbraio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, Sent. 5 febbraio 2021

Trasporto pubblico locale – Affidamento del servizio – Legge regionale – Sbilanciamento in favore del ricorso al mercato rispetto all’in house providing – Legittimità.

» Servizio di taxi acqueo - Qualificazione attività come servizio pubblico.

5 Febbraio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza 28 gennaio 2021

Trasporti – Servizio di taxi acqueo – Natura di servizio pubblico a prescindere dalla natura pubblica del gestore – Sussiste

» Affidamento in house - Indagine di mercato

28 Gennaio 2021
Consiglio di Stato, Sez. IV, sentenza 7 gennaio 2021

Servizi Idrici e Rifiuti – Affidamento in house –Friuli-Venezia Giulia – Effettuazione di un'indagine di mercato tra società a partecipazione pubblica esistenti e operanti nell'ambito di riferimento.

» Società di capitali - Diritto di accesso del socio

25 Gennaio 2021
T.A.R. Liguria, Sez. I, sentenza 2 gennaio 2021

Legge n. 241/1990 – Società di capitali – Diritto di accesso del socio – Atti che influiscono sulla consistenza patrimoniale di una società – Influiscono direttamente sulla consistenza patrimoniale del socio – Titolarità di una posizione differenziata e qualificata in capo al socio – Sussiste – Legittimità dell’accesso

» Trasporto ferroviario

12 Gennaio 2021
Consiglio di Stato, Sez. VI, 11 gennaio 2021

1. Trasporti - Servizio ferroviario - Proposta tariffaria predisposta dal gestore dell’infrastruttura - Dichiarazione di conformità ai principi e ai criteri stabiliti dalla stessa delibera ART 96/2015 - Assenza di coinvolgimento delle imprese ferroviarie nel corso delle attività istruttorie condotte dall’Autorità - Non determina un vizio del procedimento.....

» Agenzia regionale - Gara servizio rifiuti - Società partecipata da comune - Conflitto interessi

11 Gennaio 2021
Consiglio di Stato, Sez. V, 8 gennaio 2021

1. Servizi pubblici - Rifiuti – Gara per l’affidamento del servizio – Partecipazione alla gara si società (gestore uscente), partecipata da ente locale, il quale partecipa anche all’Autorità affidante – Ipotesi di conflitto di interessi – Non sussiste....

» Demanio idrico - Operatori di comunicazione elettronico

27 Novembre 2020
Corte costituzionale del 25 novembre 2020

Ambiente - Norme della Regione Veneto - Canoni per l'utilizzo del demanio idrico - Previsione che, in caso di occupazione di beni del demanio idrico per l'installazione e la fornitura di reti e per l'esercizio dei servizi di comunicazione elettronica, il soggetto richiedente è tenuto al pagamento dei canoni nella misura stabilita dalla Giunta regionale – Illegittimità

» Affidamento in house - Aggregazione societaria e mancanza requisito controllo analogo

20 Novembre 2020
Ordinanza Consiglio di Stato, sez. IV, del 18 novembre 2020

Società in house - Servizi pubblici - Legittima operazione societaria di aggregazione – Nuovo operatore economico – Mancanza di controllo analogo – Compatibilità alla normativa europea - Rimessione alla Corte di Giustizia Ue

» Gestione rifiuti - Affidamento del servizio - Competenza

19 Novembre 2020
Consiglio di Stato, Sez. IV, 30 ottobre 2020

Gestione dei rifiuti urbani – Organizzazione del servizio – Affidamento – Competenza

» Regione siciliana - Gestione del servizio idrico integrato

9 Novembre 2020
Corte costituzionale 6 novembre 2020

Acque e acquedotti - Norme della Regione Siciliana - Previsione che l'Ente Acquedotti Siciliani in liquidazione provvede alla consegna degli impianti e delle reti idriche al Comune o a più Comuni che ne assumono la gestione con oneri a carico della tariffa del servizio idrico integrato - Nomina, nel caso di scadenza del termine e previa diffida, di un commissario ad acta per la presa in consegna degli impianti – Illegittimità costituzionale

» Società miste - Alienazione quote - Clausola prelazione e soci privati

5 Novembre 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 14 ottobre 2020

Società a partecipazione pubblica - Statuto - Clausola di prelazione - Funzione di preservare per quanto possibile l’assetto della compagine sociale - È reputata dalla legge meritevole anche in favore dei soci privati.

» Farmacie - Revisione della pianta organica - Zonizzazione

20 Ottobre 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, sentenza 7 ottobre 2020

Farmacie - Revisione della pianta organica - Zonizzazione - Libertà di trasferimento del farmacista all'interno della zona di competenza - Condizioni

» Rifiuti - Impianti di trattamento dei veicoli fuori uso e dei rifiuti metallici

15 Ottobre 2020
Corte costituzionale del 14 ottobre 2020

Ambiente - Rifiuti - Lazio - Legge di stabilità regionale 2019 - Impianti di trattamento dei veicoli fuori uso e dei rifiuti metallici - Condizioni per l'autorizzazione alla prosecuzione dell'attività e per l'indicazione della delocalizzazione

» In house - Trasporto pubblico locale

9 Ottobre 2020
TAR Liguria, Sez. II, 3 ottobre 2020 n. 683

Servizi pubblici - Trasporto pubblico locale - In house providing – Modalità alternativa al ricorso al mercato - Non applicazione art. 192 codice - Aggiudicazione diretta ai sensi del regolamento n. 1370/2007 - Esclude logicamente una procedura di gara ed una valutazione comparativa delle offerte - Insussistenza in capo all'operatore del settore una posizione giuridica che lo legittimi a contestare anche la congruità economica dell'offerta del soggetto in house e le condizioni contrattuali del relativo affidamento

» Gestione autonoma Servizio Idrico Integrato - Efficienza del servizio

7 Ottobre 2020
Consiglio di Stato, Sez. V, 26/8/2020 n. 5237

Servizi pubblici - Servizio idrico integrato - Efficienza del servizio – E’ uno dei presupposti per poter configurare l’eccezione alla gestione autonoma del servizio - Art. 147, c.2bis, dlgs. 152/2006 - Fattispecie

» Trasporti - Accesso info-point area portuale

5 Ottobre 2020
T.A.R. Lazio, Roma, Sez. III, 22 settembre 2020, n. 9666

Trasporti - Autorità portuale - Istanza di società titolare dell’autorizzazione all’esercizio del servizio di trasporto di linea mediante autobus “granturismo” dal porto alla Capitale tesa all'assegnazione di una postazione presso l'Info Point - Diniego - Illegittimità per motivazione carente e per violazione del principio di imparzialità (parità di trattamento tra i diversi operatori ammessi o da ammettere all’accesso).

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