“Il controllo sulle società pubbliche degli enti territoriali” rappresenta un’opera di notevole rilevanza scientifica e pratica che affronta in modo sistematico e approfondito una delle questioni più complesse del diritto amministrativo contemporaneo: la governance e il controllo delle società partecipate dagli enti locali.
L’opera, articolata in due parti complementari, offre un’analisi completa del quadro normativo introdotto dal Testo Unico sulle società a partecipazione pubblica (d.lgs. 175/2016) e delle sue implicazioni operative.
La prima parte, curata da Pasquale Monea, Oriana Avallone e Paola Sabella, fornisce un’analisi giuridica rigorosa del sistema dei controlli, partendo dall’evoluzione del fenomeno dell’esternalizzazione dei servizi pubblici locali fino ad arrivare alle più recenti innovazioni normative. Gli autori esaminano con particolare attenzione il ruolo della Corte dei conti e i vincoli di finanza pubblica introdotti dal decreto-legge 174/2012.
La seconda parte, di Alessia Santoro, si distingue per il suo approccio pragmatico e operativo, offrendo una guida metodologica per l’implementazione di sistemi di controllo efficaci. L’autrice propone un modello organizzativo innovativo basato su principi di digitalizzazione, analisi dei rischi e miglioramento continuo, fornendo strumenti concreti per la gestione del “gruppo pubblico locale”.
Il volume si caratterizza per la capacità di coniugare rigore scientifico e utilità pratica, offrendo tanto agli studiosi quanto agli operatori del settore una bussola per orientarsi nella complessa disciplina delle società a controllo pubblico. L’analisi degli strumenti operativi di governance, dal regolamento per il controllo delle partecipate al contratto di servizio, fino alla carta dei servizi, fornisce un quadro completo delle best practices per una gestione efficiente e trasparente delle partecipazioni pubbliche.
L’opera rappresenta quindi un contributo essenziale per comprendere e applicare correttamente la normativa vigente, offrendo soluzioni concrete per migliorare l’efficacia dei controlli e la qualità dei servizi pubblici locali.
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